《表2 2018年文成县与浙江省、温州市农林牧渔业总产值结构比较》

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《“虚高度化”产业结构下的山区高质量发展——以文成县为例》

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数据来源：《2019年浙江统计年鉴》，浙江省统计局，浙江省统计局网。

2018年全县人均耕地面积仅0.39亩，农业（乡村）人口则多达30.38万，占总人口的74.35%，人多地少，出现山区农业县无地可耕的尴尬，尽管一产比重相对偏高，生产总值却只有8.88亿元。[12]6-8，11这种背离现象说明农业部门仍处相对落后状态，表现出“虚高度化”产业结构的基本特性。一是“机器换人”有所进展，但仍显滞后。多山地形使耕地多数分布在山坡上、河谷里，呈离散化、阶梯状特征，流转整合不便，不利于大型农机的使用，导致农场化、基地化发展受限，农业生产率和现代化程度难以提升。2018年，全县53.85%的水稻耕种收综合机械化水平与全省平均水平（2017年为74.9%[14]）比较差距不小；农业机械总动力只有68 758千瓦，居于全省后位，仅略高于泰顺、青田、云和等县[13]17-30。二是新兴生态产业有所发展，但占比不高。2018年全县农林牧渔业总产值12.56亿元，农、林、牧、渔、服结构比例为82.0∶7.7∶7.8∶1.3∶1.2，显见农业比重过大，比全省、全市分别高出34.0、35.4个百分点，服务业占比则较低，分别比全省、全市低1.6、0.9个百分点，表明一产发展仍是以传统种植业为主（见表2）。虽然家庭农场、专业合作社等新型经营模式已形成，但难以推广，运行不畅；高效蔬菜气雾栽培、无土栽培、智能育苗等技术也已应用，但处于起步阶段，占比很低。同年，谷物、水果、茶叶等主要农产品产量分别只有28058吨、48423吨和474吨，在全市主要产区中偏低，反映出生态农业量的有限性。[13]17-29