《表3 2017年我国规模以上港口货物吞吐量》

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《全面开放新格局下西部陆海新通道建设:“软联通”的视角》

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资料来源:交通运输部《2017年交通运输行业发展统计公报》。

西部陆海新通道将打造贯穿南北的海铁多式联运的国际贸易物流主干线作为互联互通的重点建设目标，但目前北部湾港口的吞吐量与这一目标尚有不小的差距。2017年北部湾港货物吞吐量为2.17亿吨，排在第十八位（见表3），低于邻近港口湛江港，与排在前十名的港口差距更大。港口货物吞吐量与港口航线的多寡和密度大小成正比。截至2018年，北部湾港共开通航线44条，覆盖东南亚主要港口。天津港集装箱班轮航线达到120条，广州港开通集装箱航线达202条，宁波—舟山港开通航线236条。与国内主要港口相比，北部湾港航线数量过少，密度过低。港口航线少、密度低会导致港口货运量不足。货物抵达港口后不能及时装运，停留时间长和港口仓储费增加会削弱西部陆海新通道的时间和价格优势。货运量不足又会进一步导致港口航线少、密度低。同一航程，固定航线，在正常装载范围内，货轮每次运行的固定成本基本不变。运量小，单位货物分摊的固定成本就高。为维持合理运价，船运公司在北部湾港就无法有效实现“定点、定时、定价、定线、定轮次”的停靠，尤其是远洋班轮。这会削减已有航线的竞争优势，也不利于西部陆海新通道“空箱返程率”的下降。此外，还会导致港口设施利用率低，投资回报慢，挤占北部湾港通过降低港口收费吸引船运公司开通航线的空间。