《表2 农村居民按收入五等份分组的人均可支配收入情况》

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《脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的基本逻辑与实现路径》

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一般而言，短期效应与长期目标既有冲突的可能，也有兼容的可能，关键在于短期行为选择的内在逻辑及其与长期目标的自洽性。只有处理好短期行为，才能以符合预期的短期效应取得与长期目标的高度兼容，否则极易造成短期效应与长期目标的偏离。毋庸置疑，脱贫攻坚需要集中资源尽锐出战，尤其是对于长期累积的贫中之贫、坚中之坚，必须靶向瞄准、集中攻克，这既是实现既定脱贫攻坚目标的迫切需要，也是促进社会公平正义、让贫困地区和贫困群众共享改革发展成果的必然要求。但在此过程中，必须正视其可能存在的短期效应与乡村振兴长期目标的内在悖论或冲突，即在既定时间节点既定目标任务的情形下，作为后发地区或低收入群体，必须在短期内实现较高的增速才能追赶乃至超越，避免陷入“马太效应”，但同时在社会资源总量既定的前提下，对任一群体或地区的大量投入都势必对其他群体或地区产生挤出效应，极易造成对于贫困边缘地区和群体的“悬崖效应”，[10]影响乡村全面振兴的长期目标。所以，相对于针对特定群体的特惠性的脱贫攻坚，乡村振兴是普惠性的全面振兴，在国家财力有限的背景下，如何通过农业农村优先发展，在防范“马太效应”和防范“悬崖效应”间进行平衡，实现所有乡村在经济、生态、文化、社会等方面全方位并惠及全体农村居民均等化的帕累托改进式的普惠共享，既是目标所向，也是困难所在。根据2013～2018年的农村居民收入五等份分组结果，处于最底层20%的低收入户人均可支配收入2017、2018年增势强劲，保持了两位数的年均名义增速，但整体上看，2013～2018年低收入户年均增速仅在4.96%，远低于9.81%的同期高收入户增速，即便2016～2018年低收入户年均增速达到10.43%，但其他组别仍总体呈现“马太效应”的格局，且低收入户增速波动较大，2014、2016年均是在其他组别保持较高增速的情况下负增长，说明低收入户增收相对缓慢且基础仍不稳固（见表2），亟须通过接续推进乡村振兴来巩固提升脱贫攻坚成果。