《表2 城乡规划对比：“共同缔造”理念下乡村治理路径探索——以河南省光山县晏岗村为例》

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《“共同缔造”理念下乡村治理路径探索——以河南省光山县晏岗村为例》

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资料来源：作者自绘。

我国自改革开放以来，地方发展对土地财政已经形成了路径依赖。对于我国绝大多数地区而言，建设用地扩张逻辑已经内生于地方的发展逻辑[12]。在这种发展逻辑下，包含乡村治理、乡村规划在内的关于乡村发展的研究严重滞后。同时，由于以高校为代表的规划教育机构同样以城市规划体系培养规划人才，这使得各高校、设计机构、规划部门在顶层设计方面愈发围绕城市规划逻辑体系而展开，直接或间接地影响着乡村规划治理的各项实践，在规划价值理念、思维模式上制约着针对乡村特性而制定符合乡村发展的独特路径（见表2）。