《表1 16家上市银行绿色信贷余额》

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《绿色信贷面临的挑战与对策——基于16家上市银行数据研究》

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数据来源：各银行年度企业社会责任报告

绿色信贷的推行需要有适应的政策引导和配套的法律保证。美国、英国、德国和日本等国绿色信贷开展法律制度上较为先进。例如，美国出台的《环境保护法》将绿色信贷纳入其中。我国从2003年正式提出将绿色环保融入到金融活动中，在2007年出台的《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》中提及遏制“两高”企业活动的意见，但有关绿色信贷的政策仅以传递理念为主，没有完善的评估方法和评估体系，商业银行只能根据自己理解推行业务。由于没有经验和专业的指导，商业银行只能从外国的信贷发展和自身实践中不断总结经验。商业银行在绿色信贷业务中缺乏约束。例如，没有明确的权责法律界定，污染治理费用的承担和受害者的补偿问题将无法解决。