《表5 我国通用航空产业政策的二维分析》

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《我国战略性新兴产业体系的政策文本分析——以通用航空产业为例》

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根据通用航空产业价值链的“微笑曲线”，技术研发环节和营销租赁环节处于价值链的高端。具体而言，在技术研发环节（创新研发）中，供给面和环境面政策工具分别占了80.00%和20.00%，而没有环境面政策工具，在大众创业、万众创新的背景下，政府应当担负起促进中小企业发展的重任，出台具体的促进通用航空产业发展的政府购买政策。在生产运营环节（包括组装制造和运营）中，中央政府倾注了大量的精力在运营环节，其中涉及到的供给面和环境面的政策工具分别达到40.00%和45.78%，在供给面政策工具中，政府尝试使用了各种政策工具，而在环境面政策工具中，政府主要使用了法规管制来为通用航空产业的发展创设良好的环境。在营销租赁环节中，环境面政策工具（主要是策略性措施）较多地被使用以期为高端服务市场的开发创设良好的发展环境，其他的政策工具鲜有涉及。