《表3 适用范围比较：民用无人机运行管理立法分析与建议》

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《民用无人机运行管理立法分析与建议》

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法律法规必须明确适用范围，民用无人机运行管理法律法规的适用范围包括不同的运行场景，这些场景根据无人机的重量、运行范围、使用目的等变量进行分类，除了日本，大部分国家采用了最大起飞重量（MTOW）、使用目的对民用无人机运行进行分类（表3）。美国、澳大利亚及英国首先对航模与无人机进行了区分，针对无人机分别制定相应的运行规则。在中国运行的无人机首先要判断是否是农业植保运行，其他根据空机重量、MTOW进行分类。各个国家的MTOW并不完全一致，但25 kg是小型无人机的主要阈值，英国民航局采用基于运行风险的方法对运行监管，因此只简单使用20 kg作为小型无人机的阈值。