《表1 2020年1月—4月中央多次提到“新基建”》

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《新冠肺炎疫情冲击下加强农村“新基建”投资研究》

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数据来源：《人民日报》2020年2月22日01版、《人民日报》2020年3月28日01版、《人民日报》2020年4月18日01版、《第一财经日报》2020年3月6日、中国政府网、新华网等网站新闻资料整理。

通过对全国省份公布的重点项目清单梳理统计发现，基建项目是各省市重点项目的重要组成部分，部分省份的基建项目投资额占到总投资额50%以上。区别于传统基础设施建设，新型基础设施建设主要立足于科技端，2020年4月20日，国家发改委首次明确了新型基础设施的范围。新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。一是信息基础设施，主要指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。二是融合基础设施，主要指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。三是创新基础设施，主要指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。虽然当前“新基建”规模依然较小，但是在新冠肺炎疫情的背景下，缓解经济下行的压力，新老基建二者缺一不可。在未来一到两年，老基建仍有上升发展的空间，“新基建”虽然不能完全替代老基建，但是“新基建”将逐步取代老基建成为基建投资的重点内容。2020年以来，中央在多次在会议上提到“新基建”（详见表1）。