《表3 2014年5月-2018年4月A市股份制商业银行税负变化情况表》

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《“营改增”对商业银行税负影响分析——基于A市调查数据》

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数据来源:商业银行调研数据。

据调查，A市11家股份制商业银行2016年5月至2018年4月的营业收入74.13亿元，同比下降14.2%（见表3），高于调查的25家商业银行营业收入整体降速。实际缴纳的增值税为2.89亿元，较2014年5月至2016年4月缴纳的营业税相比增加6.3%。为便于比较，假设2016年5月后金融业仍实行营业税税制，这些股份制商业银行应缴纳营业税为2.43亿元，较2014年5月至2016年4月实际缴纳的营业税相比下降10.7%。可以看出，若税制没有变化，这些银行需要缴纳的营业税应该下降10.7%；但“营改增”后，税负水平不降反升（营业税、增值税比较），实际缴税同比增长6.3%。此外，这11家银行2016年5月至2018年4月利润总额合计15.47亿元，同比下降19.8%，利润下降税负反而上升，在一定程度上也说明“营改增”政策提高了股份制商业银行的税负水平。当然相对国有商业银行而言，股份制商业银行的税负增加要小一些。