《表5 2020年1季度各地区非税收入变动情况》

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《疫情冲击下的地方财政形势：现状、风险与应对》

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注：达州市和东莞市为1-2月数据。

第四，各地非税收入变动不一，反映出非税收入筹集能力的地区差异较大。2020年1季度，保定市和温州市的非税收入保持正向增长，而达州市、烟台市则出现负增长。其中，保定市的非税收入增幅高达55.6%，与其他地区形成鲜明对比。分项目来看，保定市除行政事业性收费以外的其他非税收入项目均保持正增长，且国有资源有偿使用收入和政府住房基金收入的增幅分别高达202.5%、120%。相反，烟台市多个非税收入项目均为负增长，且国有资源有偿使用收入同比降幅高达44%。同时，温州市的不同非税收入项目之间差异明显：规模较大的专项收入和罚没收入分别同比增加26.8%、28.5%，而规模偏小的国有资本经营收入、政府住房基金收入分别同比减少42.1%、35.9%。这些数据表明，各地在非税收入筹集能力及平抑收入波动的能力上存在显著差异。