《表3 1988—2013年中国城镇居民工资性收入和人均收入的基尼系数》

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《中国收入不平等:发展、转型和政策》

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注:基于CHIP数据对城镇职工和城镇户籍群体进行计算得到。

城镇部门的改革开放进程较为缓慢。计划经济体制下的劳动力和工资分配一直持续到20世纪90年代。之后，政府开始鼓励企业追求利润，并给予企业更大的灵活性来决定工人工资，例如通过与绩效挂钩的奖金制度。劳动力分配方面的灵活性也有所增加，在计划配额之外，越来越多的工人是按合同雇用的，而没有给予终身制工作。在这一改革的初期，城镇工人仍享有不错的就业保障，但工资不平等开始上升。表3显示城镇居民工资性收入的基尼系数从1988年的0.23提高到1995年的0.30，城镇居民收入差距同样也在扩大。