《表1 社会办医监管收紧的政策脉络》

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《浙江省社会办医的发展态势、挑战与机遇》


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政策的扶持让大量社会资本对医疗产业趋之若鹜,热钱不断涌入,行业快速发展,但并未解决社会办医本身固有的问题,反而使社会办医疗机构更加参差不齐。为避免资本涌入带来的“副作用”,主要针对市场失灵(虚假宣传、不理性扩张等)和社会失灵(医疗公益性丧失等)等问题,政策在监管层面逐步收紧(见表1),社会性规制不断增强。政府对社会办医和公立医疗机构统一监管是大势所趋,未来,所有制、投资主体、隶属关系、经营性质和组织形式将不再是影响医疗行业监管的主要因素。