《表4 基于DEA的政府人力资本投资效率评价结果》

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《基于DEA的政府人力资本投资效率比较分析——以皖江城市带与苏南城市群为例》

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通过软件DEAP2.1，本文分别计算得出2014年皖江与苏南共14个城市的政府人力资本投资效率情况，见表4。两个地区政府人力资本投资效率达到DEA有效的，苏南有4个城市，有效率为80%；而皖江只有2个城市，有效率仅有22%。后者综合效率均值为0.72，小于前者0.94，表明总体上皖江政府人力资本投资的平均效率水平较低，各个地方政府资源的配置和运用能力还需进一步加强。虽然技术效率和规模效率的均值都大于综合效率，但是都未达到相对技术有效，从而使综合效率更低。9个城市中，只有池州、铜陵综合效率值为1，投入产出相对达到最优水平，而剩下除了马鞍山与芜湖之外的5个城市的综合效率都较低，集中在0.4-0.7之间，说明皖江政府人力资本投资的不平衡，部分城市的财政投资不合理，导致两大地区之间效率水平存在较大差异。