《表4 杭州市西湖区中小学科技教育投入 (2016年)》

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《我国财政科普投入及其效果评价》

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数据来源:由杭州市西湖区教育局提供

第二，广义上的科普投入规模并不小，但因为未进入统计范畴而被低估。事实上，教育、医疗、卫生计生、农业等部门都有规模较大的资金在发挥着科普功能。例如，中小学学校日益重视科技教育，而这是科普工作的一个重要领域。在医疗、卫生计生领域，医疗机构或有关部门也会投入资源来向社会公众进行疾病预防宣传和教育，这是人们获取相关现代医疗卫生知识的重要渠道。类似地，农业技术推广是我国实现农业现代化的重要途径之一，这极大地加快了现代科学技术在农业生产中的传播和使用。例如，2016年我国普通小学、普通初中和普通高中的生均公共财政预算教育事业费支出分别为9557.89元、13415.99元、123151元。虽然无法确定这些支出中有多少份额与科普有关，但这些数额无疑远高于全国人均科普经费筹集额（11.01元）。另外，可以用西湖区几所中小学为例加以说明。如表4所示，2016年西湖区五所中小学的生均科技教育经费为2018.4元，而三墩中学更是高达3439元。由此可见，在教育、医疗、卫生计生等其他事业领域同样有大量的科普投入。但是，由于无法将这些科普工作与相应部门的本职工作准确区分开来，在进行科普投入统计时无法将其纳入统计范畴，这导致我国科普投入规模和人均水平均被严重低估。相应地，可以得到如下结论:当前我国科普投入水平并不低，不能一味强调增加科普投入，更重要的是确保科普投入能够投到实处并有效发挥作用。