《表3 自然保护区建设项目生态补偿指标评估方法》

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《甘肃河西走廊能源通道建设对自然保护区生态补偿的评估与实践》


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注:生态系统服务价值的评估选择《荒漠生态系统服务评估规范》(LY/T2006—2012)。

生态补偿评估就是核算生态补偿价值的过程和方法。目前,学界对生态补偿标准的评估方法存在多学科、多角度、多方法混用的状况,以至于对同一研究对象得出差异较大的结论[9]。根据构建的自然保护区建设项目生态补偿4大类10项指标,补偿评估方法分为依据生态环境的保护和恢复成本确定的补偿,依据生态功能服务价值确定的补偿。生态环境保护和恢复成本评价方法是针对生态补偿主体的实际投入来确认生态环境的补偿价值,主要有直接成本法、恢复成本法、机会成本法、最小数据法等。生态环境服务价值评估方法是以生态环境的生态系统服务功能作为生态补偿的基础,通过确认能够被人类认可的生态系统服务的功能来确认生态环境的补偿价值[11],主要有生态系统服务功能价值法、市场价值法、假想市场法、影子工程法。而同一方法可用于评估不同的指标项,并表现出不同的优势和劣势,对应数据的来源和难易也不同,如何在分析具体案例时,在多项指标和各种评估方法之间建立有效的对应关系,决定了评估结果的科学性[12]。因此,要对不同评估方法的优劣性进行全面分析,选择适用度最好的评估方法。本研究适用度选择分为3个层面:(1)国家或地方标准推荐的评估方法;(2)评估方法研究成果丰富,实际评估中运用较多,评估结果容易被补偿双方接受;(3)数据获取相对容易,来源可靠。经分析,自然保护区建设项目生态补偿指标评估方法如表3所示。