《表4 基于资源脱钩模型的资源型城市分类（2003—2015)》

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《基于资源脱钩视角的资源型城市分类》

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利用资源脱钩模型测算各资源型城市2003—2015年的脱钩情况，结果如表4所示。从脱钩趋势来看，107个资源型城市在2003—2015年间处于脱钩趋势有56个，处于负脱钩趋势有51个。以脱钩城市数量占城市总数之比作为脱钩率，整体脱钩率为52.3%，说明略微多于一半的资源型城市正处于转型的趋势中。其中，资源强依赖型城市资源脱钩率最低，只有42.1%，说明大部分强依赖型城市的采掘业职能正在加强，这些城市转型压力在加剧，其中形势较为严峻的是处于弱负脱钩状态的4个城市：淮南市、鸡西市、七台河市、铜川市，除淮南外，其他3个城市都是来自国家发改委于2008、2009和2011年三批规定的资源枯竭型城市名单，一方面城市资源即将面临枯竭，另一方面作为工业主体的采掘业与制造业同时面临萎缩，并且制造业衰退更为严重，可持续发展能力进一步减弱，转型风险正在持续增大。而处于强负脱钩和扩张负脱钩的强依赖型城市18个则是中国重要能源基地，包括少数石油城市大庆、庆阳、盘锦和延安，以及主要的煤炭城市鄂尔多斯、榆林、大同等，这些城市为中国经济的飞速发展提供了必要的能源保障，但在城市资源依赖程度持续加重的同时，需要早做转型准备，合理配置资源出口红利，设置转型专项资金，扶持本地资源深加工和其他制造业的发展，减少“资源诅咒”的负面效应。