《表2 2016年京津冀地区生产总值》

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《京津冀世界级城市群低碳发展路径研究》

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备注:数据来源为《中国统计年鉴2017》。

创新能力不强，创新投入不足，导致生态文明建设的质量与效益较差。粗放型的经济增长与环境污染的加剧成为当前京津冀地区生态文明建设的重要矛盾。河北、天津等长期以重化工业为重要支撑的高碳产业结构实际上抵消或恶化了整个京津冀地区的生态环境质量。例如，唐山、邯郸、石家庄、邢台和保定等城市是全国污染重灾区，河北高能耗、高污染产业的区域布局在一定程度上对北京和天津形成了“污染围城”的态势。如表2和图1所示，北京和天津已经实现了产业结构优化升级，形成了以第三产业为主的经济结构，特别是北京2016年的第三产业占GDP比重80.23%，而河北依然是以第二产业为主的经济结构，作为工业大省，严重偏重于发展钢铁和水泥等传统重化工产业，其中河北粗钢产量超全国总量的四分之一，而现代高新技术产业严重滞后，技术创新能力不足，导致对自然资源的依赖程度较高，污染严重。京津冀整个地区的资源能源消耗强度大，环境污染没有得到有效控制，技术创新不够。特别是面向绿色环保的新能源技术和制度创新不足，传统能源消费转型缓慢，对太阳能、风能和地热能的开发、应用和推广严重不足，制约了京津冀地区的能源消费和产业结构转型。创新驱动不足导致经济发展质量和效益较低，直接或间接制约了京津冀生态文明建设。