《表1 准实验研究方法下政策实施结果与预算绩效管理评价结果关系示意表》

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《论预算绩效评价中引入准实验研究方法的可行性》

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2）准实验研究方法下预算实施效果探究。将准实验研究的方法运用于预算绩效管理，笔者认为可以运用以下方法进行研究和探讨。在考核一项政策的有效性时，按预算投入的大小，将政策实施区域分为重点试点地区（投入额高于平均水平）、一般试点地区（投入额低于平均水平）以及非试点地区（投入额为零）。以空间为维度、以政策的预算投入规模为自变量，比较试点地区和非试点地区，通过研究政策实施规模差异导致的政策结果差异，来判断该项预算的实施效果。具体内容见表1。作为一种考核方法，该准实验研究方法直接对政策的整体有效性进行考量，从而解决了整体性问题；避免了预算绩效的目标设定环节，从而规避了专业性问题。该方法考核结果直观，可以较直观地看出不同预算实施方法产生的政策结果及其量化差异，明确地了解行政行为和行政结果之间的关系及影响程度，从而较好地解决了有效性问题。