《表4 不同所有制企业财税政策对创新效率的影响》

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《财税政策对高新技术企业创新效率的影响——基于交互作用的视角》

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加入对企业所有制的考虑后，对比表4的模型（1）～（4）可以发现，财政补贴和税收优惠对非国有高新技术企业的促进作用都要大于对国有企业的促进作用。主要原因在于：首先，国有企业的政治关联度强，除了更容易获取财政补贴和税收优惠之外，也相对容易获取银行贷款以及其他的创新资源，因而，财政补贴对其创新的激励作用就没有非国有企业明显；其次，大部分研究表明，相比国有企业，非国有企业的内部治理结构更加完善，管理效率更高，这些优势能使非国有企业更有效地将创新资源转化为创新产出；最后，对于非国有企业而言，获取财政补贴或者税收优惠除了降低创新成本之外还是一种政治关联信号，作为一种利好投资的信号传递给投资者，可以帮助企业进一步获取其他创新资源从而提升创新效率，但对国有企业而言，这显得不那么重要。