《表1 居民消费水平的变动情况》

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《个人所得税改革对居民消费的效应评价与完善路径》


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数据来源:根据国家统计局网站数据整理计算而得。

虽然减税可以通过增加居民可支配收入而增强居民消费能力,但未必能转化为居民消费水平相同幅度的增长,这要取决于边际消费倾向的变化。从表1可见,2013年以来,全国居民人均消费支出不断增长,但实际增速自2017年开始下滑,一直在6%上下波动,明显慢于全国居民人均可支配收入7%左右的增长水平。2019年第一季度,全国居民人均消费支出5538元,比上年同期实际增长5.4%(扣除价格因素),与上年同期持平,慢于全国居民人均可支配收入增速1.4个百分点,居民边际消费倾向则下降至65.2%的低水平。城镇、农村居民边际消费倾向也呈现下降趋势,从量上来看,城镇居民边际消费倾向明显低于农村居民边际消费倾向,这是因为城镇居民收入水平明显高于农村居民收入水平,印证了边际消费倾向递减规律。从上述分析可知,个人所得税的减税措施确实提高了居民可支配收入,但对居民消费的刺激作用在短期内并未显现。