《表4 农户对空心村的认知情况*》

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《空心村乡村振兴的迷思与现实:基于农民视角的考察》

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*认知度指选择某一问题的农户占被调查农户有效回答的比例；农户对某一问题的关注程度为“最关心”、“最难解决”和“最根本”问题认知度的平均数

农户最关心的问题是农户考虑问题的出发点，如果政策制定能够考虑农户需求的话，那么任何政策的制定和实施都不能够跟农户最关心的问题相违背。表4显示，在村庄发展过程中，农户最关心的问题是“村民收入提高”，有效百分比达40.5%，在所有的8个选项中以绝对优势占据主导地位。这说明在现阶段，农户收入的提高仍是第一要务，无论村庄要经历何种变迁，均不能影响农户收入的提高。实践证明，凡是农户拥护的村庄治理措施，农户收入是没有降低的。反之，有可能降低农户收入的村庄治理措施一定会得到农户的极力反对。最关心“村民生活不方便（购物、乘车等）”的农户占14.1%，这种诉求是可以通过村庄合并、大力发展小城镇得到解决。“青壮年劳动力的流失”、“精神生活匮乏”和“村庄管理不民主”所占比重基本持平，在10%左右。仅有6.4%的农户最关心“缺少规划，破旧房子太多”的问题，而众多学者和决策层则最关注空心村的用地乱象，关心“大量农村土地的浪费和耕地资源的严重破坏”，认为这是推进乡村振兴和统筹城乡发展的首要难题。另有不到5%的农户最关心“垃圾随处乱放，不能及时处理”和“村风不正”的问题。