《表1 体育社会组织分类:体育社会组织参与公共体育服务供给:优势、困境及路径》

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《体育社会组织参与公共体育服务供给:优势、困境及路径》


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首先,从定义来看,本研究根据社会组织的特征,将体育社会组织定义为为实现特定的体育服务目的,按照章程自愿组成的,具有非营利性、民间性、灵活性的特征,开展体育运动及健身活动的社会组织。其次,从分类标准上,本研究以功能、法律地位、法人类别和受益程度为标准,将体育社会组织进行分类(表1)。再次,从发展历程上,本研究将改革开放以来体育社会组织的发展分为三个阶段[1],分别为全能型政府下的依附期、发展型政府下的管控期、服务型政府下的合作期。全能型政府下的依附期,主要表现为体育社会组织没有自主性,完全是政府职能的延伸;发展型政府下的管控期,主要表现为确立了“归口登记、双重负责、分级管理”的管理体制,规范了管理;服务型政府下的合作期,主要表现为政府与体育社会组织建立合作伙伴关系,签订契约,共同参与社会治理。