《表1 长春、吉林邮区被扣邮件表》

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《封邮与通邮:九一八事变后国民政府对东北邮政的两难抉择》

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资料来源:《东北邮权问题》，《全国邮务职工总会半月刊》1932年第2期

巴立地以其意大利驻沈阳总领事的身份，竭力维持东北邮务正常运行[15]，但日伪却以邮检为由，肆意扣留拆毁邮件，仅长春、吉林两邮区，五个月内被扣邮件高达九千余件（见表1）。通信自由不受非法检查是国际社会普遍准则。经巴立地与日伪多次磋商，先后达成《检查邮件临时办事规则》和《检查邮件规则》。邮件检查规则制定后，虽不能确保邮件安全无虞，但总算有规可循，被扣邮件有所减少。需要指出的是，日伪以法规形式加强了邮务控制。通过强行向邮局分派监察员和视察员，以管理和监督邮务[14]。至此，独立运行的中华邮政体系被打破，日伪逐步管控了东北邮务。