《表3 新增城镇工矿用地占地情况分析》

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《快速城市化地区土地利用规划管控建设用地扩张成效评估——以南京市为例》

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由表3知，研究区评估期各年新增城镇工矿用地占地类型以耕地、园地、林地等农用地为主，至2015年研究区新增城镇工矿用地占用耕地、园地、林地和草地合计为90.32 km2，已极为接近规划2010—2020年新增城镇工矿用地占用农用地控制指标91.87km2。其中，耕地又是新增城镇工矿用地的主要来源，评估期内40.81%的新增城镇工矿用地由耕地转化而来，且历年新增城镇工矿用地来源于耕地的比例呈上升趋势。至2015年研究区耕地面积为1541.57 km2，已低于规划目标年耕地保有量指标1556.27 km2，耕地保护形势不容乐观。从新增建设用地占用耕地面积的使用速度来看，研究区规划到2020年新增建设用地占用耕地规模为116.64 km2，年均占用7.78 km2，但评估期除交通运输用地、水利设施用地及农村居民点等建设用地以外，新增城镇工矿用地已占用耕地46.17km2，年均占用规模达到7.70 km2，建设占用耕地指标使用进度过快。