《表1 东北三省人口迁移变化》

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《新型城镇化背景下地区人口老龄化与人口缩减叠加的问题及应对:日本经验与启示》

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资料来源:参考文献[3]

根据全国第五次和第六次人口普查的街道（镇）级别人口数据，当前我国已有上百个城市的人口数量和人口密度在下降[2]。特别是中西部地区除中心城市和极个别乡镇外，大部分县市乡镇常住人口都呈现出明显的缩减趋势。以东北三省为例，根据相关研究，2000-2005年东北三省的人口净迁出数量为88.20万人；到2005-2010年及2010-2015年，地区的人口净迁出分别上升到117.04万人和136.93万人，净迁出率由0.74%上升到1.14%[3]。从人口迁出地的分布来看，中小城市、特别是县乡村是人口流失的主要地区（表1）（1）。同时由于向外迁移以青壮年人口为主，因此人口迁移又加剧了迁出地区的人口老龄化。如2010至2015年东北三省的劳动年龄（15-64岁）人口数量下降了1.73%，未成年（0-14岁）人口数量下降了0.81%，而65岁及以上老龄人口数则增加了2.54%。截至2018年东北三省老龄化率分别是吉林省12.38%、辽宁省14.35%、黑龙江省12%，均高于11.9%的全国平均水平[4]。对此有研究指出未来中国老龄化最严重的城市并不是东部的北京、上海等城市，而是在中西部如重庆和四川、湖南、湖北等人口流失严重的省市及地区[5]。