《表1 日本促进老年人力资源开发的法规政策》

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《日本老年人力资源开发法规政策及启示》

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任何政策的颁布和修订都是有原因的。在进一步对日本老年人力资源开发相关法规政策进行梳理时发现，相关法规政策的颁布和修订是随着经济社会、人口发展和国际竞争格局的变化而进行的，且每一次颁布或修订都会进一步丰富和完善已有政策法规体系。如表1(P66）所示，从出台国民年金制度到提出《日本再兴战略》，每一个阶段都实现了发展与进步。比如经历第二次世界大战后，日本老年人丧失了以前的权威与地位，尤其在家庭与社会环境中，被排斥的情况愈加严重，因此，为了解决老年人的贫穷、疾病、孤独等问题，让老年人可以融入快速发展的社会，日本政府开始将终身教育视为最佳的手段之一。