《表7 美情报融合机构建设比较》

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《反恐情报融合应对的美国经验与启示》

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“9·11”之后全球关于情报工作形成了一个共识，国家安全已不再是传统意义上的国防、外交等概念，而是涉及国家方方面面的综合概念。各类国家安全威胁呈现出跨国家、跨区域、跨行业的复杂性。各司其职、领域细分的传统情报职能部门已经难以适应新变化要求。这一发展趋势与我国强调的总体国家安全观在方向上是一致的。美国情报融合机制的核心目标是提高政府决策服务质量。致力于化解传统情报部门本位主义、情报分散、难以整合等问题。旨在提高在宏观战略层次上情报的判研水平，为政府决策和危机管理时提供高质量的信息决策参考。例如设立国家情报总监统整合各情报机关，并直接在国家层次上对美国国家安全委员会进行了调整等，目的都是强化政府跨部门以及情报、公共安全机构等的统合协调功能，以快速应对各类安全挑战。以促进在总统层面上能够综合美国内政、外交、军事、经济等各个层次的情报信息，筛选威胁，化解风险，并及时做出反应。