《表1 杭州市部分小区业主加装电梯费用分担系数》

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《寻求社区公共物品供给的治理之道——以老旧小区加装电梯为例》

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注：“-”表示楼层总数为6层，无7层。

一是加装电梯费用分担产生不公平感。目前加装一部电梯的费用大概在40-60万元左右，扣除政府补贴20万元左右，实际只需要20-40万元，按照一梯两户、6个楼层共12个业主来衡量和分担，加装电梯的费用是绝大多数业主能够承受的。问题在于不同业主对于费用承担的比例有不公平感，产生相对剥夺感（relative deprivation），这是业主之间难以达成协议的关键原因。从实际情况看，不同社区加装电梯费用的实际分担比例各不相同（见表1），这也反映出业主对于加装电梯费用分担的异议。