《表8:2011～2018年各年政策因子描述性统计》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《地方政府小额贷款公司监管政策的演变与启示》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

因此，下一步完善制度供给的可能路径是进一步夯实双层监管框架，提升地方金融监管能力，同时对一些共性问题加以明确，以节约监管资源，提升行业效率。首先，国家级层面应以法律法规的形式合理确定中央与地方的权责分界，确立省级政府在地方金融监管权行使的主导地位，同时允许地方立法机构针对地方监管范围开展立法工作。这不仅有利于地方政府在金融监管中的合法性和权威性，提升金融监管在地方工作中的地位，也有助于从根本上增强地方的监管力量，进而缓解地方政府过度依赖准入门槛实现安全目标的现状。其次，应做好小贷公司金融机构身份的顶层设计工作，这样既有助于降低小贷公司的运营成本，也可以减少地方在相关工作的投入，节约监管资源。小贷公司一直以非金融机构的身份经营最为典型的金融类业务，这对其竞争力造成较大负面影响。有些地方政府尝试将小贷公司定性为“新型金融组织”“非货币银行服务类金融业企业”等，并要求有关部门为其提供相关便利，实践中也是阻力重重。中央层面对地方做法应及时进行研究总结，明确小贷公司的“地方金融机构身份”，在融资、税收、债权处理等方面给出统一标准，将有助于完善小贷公司制度供给。最后，在充分尊重地方自由裁量权的基础上，采用适当的激励性措施，引导地方政府适当降低对小贷公司的准入要求，强化小贷公司监管的普惠性目标。