《表1 中国参与的自由贸易区建设情况》

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《新时代中俄自贸区构建的制约因素与推进路径》

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注：中挪自贸协定谈判于2008年9月18日正式启动，2010年因挪威干涉中国内政曾中断7年，2017年8月21日重启；RCEP成员包括10个东南亚国家联盟成员国和澳大利亚、中国、印度、日本、韩国和新西兰，共16国；与中国领土接壤的14个国家包括印度、巴基斯坦、阿富汗、尼泊尔、不丹、朝

中共十九届四中全会提出，推进合作共赢的开放体系建设，要“推动构建面向全球的高标准自由贸易区网络”。[1]这既为新时代推进合作共赢的开放体系建设乃至推动构建人类命运共同体指明了方向，也向学术界提出了一个重大现实课题：新时代背景下如何推动构建中俄自由贸易区。自2012年11月中共十八大提出加快实施自由贸易区战略[2]以来，中国实现了自由贸易区建设的理论创新和实践创新的良性互动。2013年11月，中共十八届三中全会强调，要以周边为基础加快实施自由贸易区战略，形成面向全球的高标准自由贸易区网络。[3]此后，中国推动双边和多边自由贸易区建设的步伐明显加快，成效立竿见影。截至2019年11月20日，19个已经建成或签署协议的自由贸易区中，中国—毛里求斯、中国—巴基斯坦（第二阶段）、中国—新加坡（升级）等11个自由贸易协定为2013年4月以来签署；12个正在谈判的自由贸易区中，除中国—海合会自由贸易区之外，其他11个自由贸易协定谈判均为2012年11月以来启动或重启；8个正在研究的自由贸易区中，除中国—哥伦比亚自贸协定联合可行性研究之外，其他7个均为2015年11月以来启动（参见表1）。