《表1:优化机构职能配置视角下的基层治理》

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《优化机构职能配置视角下的基层治理》


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总体上看,A镇、B镇管理体制改革取得了积极成效,积累了丰富经验。但是,还存在一些发展中的问题。一是政府治理的重心还需要进一步下移,许多基层服务和管理必需的职权和资源力量还没有完全交给基层。二是各种“条线”垂管的机构相对较多,削弱了基层党委统筹管理基层事务的能力,造成权责不对等、“条散块弱”等现象和问题。三是基层机构设置和工作方式还不完全适应基层实际和人民群众需求等等,都需要进一步深化改革,提升基层治理能力。