《表7 简单武器装备研制项目的治理措施》

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《复杂性视角下武器装备研制项目混合治理模式研究》

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(1）计划-激励型治理模式。如表7所示，简单武器装备研制项目的适应性符号中，科层制的适应性程度明显优于市场制的适应性程度，意味着这类项目可以更多地采用科层制治理机制。对于这类项目，科层制能够制定计划实现技术优化布局，既保证了武器装备这一公共产品的稳定性供应，也能够实现基本的技术创新，维护了整个国防工业的基础能力。同时，在科层制的框架下，采用市场制的思想，在系统内部开展竞争、进行军品定价机制改革等也有助于提高项目研制效率。作为一个具有重要国防能力诉求的国家，对于这种武器装备研制项目，实现稳定发展及基础能力维护的关键在于计划及体系内的激励，因此称之为计划-激励型治理模式。