《表8 信息复杂武器装备研制项目治理措施》

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《复杂性视角下武器装备研制项目混合治理模式研究》

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(2）计划-竞争型治理模式。如表8所示，信息复杂武器装备研制项目的适应性符号中，市场制在某些方面表现较好，但科层制的适应性程度要优于市场制的适应性程度，呈现出以科层制为主、市场制为辅的混合治理模式。对于这类项目，科层制有助于制定战略计划实施重要技术的突破，也能够为确定的重点研制项目提供必要的资金、人员等资源开展集体攻关，在实现技术突破的同时提高研制单位的核心竞争力；同时，市场制能够为项目研发提供更多的技术信息，保证一定的决策灵活性和行为自愿性，提高技术突破的经济效益。在关键核心技术成为制约我国武器装备现代化发展的背景下下，对于这种信息复杂的武器装备研制项目，关键技术突破及研制主体核心能力提升的关键在于顶层计划及科技战略实施，并且通过竞争提高效率，因此称之为计划竞争型治理模式。