《表1 生态产品价值实现基本路径的适用范围》

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《生态文明建设“两山”理论的内在逻辑与发展路径》


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生态产品价值实现的过程中,要界定和处理好政府与市场的边界(见表1)。目前我国生态产品价值实现主要依赖政府主导的生态补偿途径。随着未来生态补偿规模的进一步扩大,单靠政府主导的生态补偿方式,不足以解决经济发展与生态建设日益尖锐的矛盾。以政府购买为特征的生态补偿方式导致财政压力大,而市场途径又存在着交易成本高等缺点。一般情况下,规模较大、补偿主体分散、产权界定模糊的情况适宜考虑生态补偿方式;规模较小、补偿主体集中、产权界定清晰的情况适宜考虑市场途径。另外,政府主导的生态补偿也可采用市场化手段来提高效率。