《表5 民政部年检与费用错报》

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《外部治理机制能有效遏制慈善基金会的费用错报行为吗》

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注:***、**、*分别表示在1%、5%、10%水平下显著；括号内是t值。

表5列示了民政部年检与慈善基金会费用错报的回归结果，用于验证假设H3。其中，列（1）、（4）分别是融资费用和管理费用的总体错报，列（2）、（5）分别是融资费用和管理费用的低估行为，列（3）、（6）分别是融资费用和管理费用的高估行为。民政部年检（L.Penalty）与管理费用的总体错报在5%的显著性水平上正相关，与管理费用低估在10%的显著性水平下正相关，与融资费用总体错报和融资费用高估、低估，以及管理费用高估均不相关，说明民政部年检只能遏制管理费用的低估行为，对其他费用错报行为未能发挥遏制作用。原因可能在于，从西方发达国家的慈善发展经验看，健全的法律制度是公益慈善事业繁荣发展的根本保障，而我国的公益慈善法律严重不健全，目前仅有《条例》以及相关规范性文件作为制度支撑，基金会发展基本处于无法可依的境地；并且，民政部对基金会行政处罚机制大多流于形式，即使基金会被认定为不合格，行政处罚力度也相当有限，因此民政部年检并不能有效遏制慈善基金会的费用错报行为。控制变量的相关结果同表4一致，在此不再赘述。