《表1 郊野单元规划配套政策汇总表》

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《上海市域国土空间综合整治：发展历程与未来展望》

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资料来源：《郊野单元（含郊野公园）实施推进政策要点（一）》（5）。

保障项目落地的关键在于配套政策和资金支持。在这点上，郊野单元规划充分体现了空间规划和政策设计的结合，也突出了土地综合整治重在实施的特点。在整合衔接国家关于城乡建设用地增减挂钩、土地整治等政策基础上，郊野单元规划重点拓展了减量化空间补偿机制、相关指标和资金叠加政策、土地出让方式创新等[16]（表1），并融合产业结构调整和环保支持政策，保障规划实施。市级土地整治项目则是资金支持的典型代表。支持资金包括市财政专项资金、区配套资金和其他涉农资金，其中市财政专项资金占比高，主要来源于新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地出让金收入用于农业土地开发的部分等（3）。由此，上海土地整治从规划编制到项目落地、资金支持，形成闭合过程，成为“规划—项目—资金”一体化运作的实施工具。