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目录1

异军突起1

中国乡镇经济的发展和作用1

一、乡镇和乡镇经济的涵义1

二、建国以来乡镇经济的发展1

三、乡镇经济的地位和作用1

三、乡镇经济的目标和管理原则8

二、乡镇经济管理的基本任务8

一、乡镇经济管理的性质8

中国乡镇经济管理的性质和任务8

中国乡镇经济学的研究对象和结构体系12

一、中国乡镇经济学的研究对象12

二、中国乡镇经济学的研究重点12

三、中国乡镇经济学的结构体系发展战略14

发展乡镇工业是乡镇经济起飞的前导14

一、大力兴办乡镇工业必然引起乡镇经济的大发展14

二、大力兴办乡镇工业的基本条件已经具备14

二、依靠科学技术发展整个农村经济是党和国家的长期方针18

一、乡镇经济的发展迫切需要科学技术18

科学技术是乡镇经济发展的关键18

全面振兴乡镇经济，把乡镇建成农村前进的基地20

一、逐步形成合理的乡镇经济系统网络20

二、把乡镇建成农村的经济、政治、科技、文化中心乡镇规划23

乡镇的类型23

一、划分乡镇类型的依据23

二、乡镇的分类23

二、现阶段乡镇建设的主要方针24

一、乡镇建设的基本方针24

乡镇建设的基本方针政策24

政策乡镇规划的意义、任务和一般原则25

一、乡镇规划的意义25

二、乡镇规划的任务25

三、乡镇规划的一般原则25

乡镇规划的编制与审批28

一、基础资料的搜集与整理28

二、乡镇规划编制的两个阶段28

二、乡镇劳动力资源的现状和特点31

一、乡镇劳动力资源的概念31

三、乡镇规划的审批人力资源31

乡镇劳动力资源的概念、现状和特点31

合理开发使用劳动力资源的条件和途径33

一、合理使用乡镇劳动力资源的条件33

二、开发乡镇劳动力资源的途径33

二、搞好智力投资与开发的主要途径36

三、广开门路，发掘乡镇36

一、智力投资与开发对于发展乡镇经济的重要作用36

搞好智力投资与开发，发掘与培养乡镇经济人才36

经济建设人才切实加强对乡镇经济管理者的管理38

一、乡镇经济管理者的涵义38

二、对乡镇经济管理者加强管理的必要性38

三、怎样搞好对乡镇经济管理者的管理生产资料40

生产资料管理在乡镇经济发展中的作用40

一、生产资料的概念40

二、生产资料管理在发展乡镇经济中的作用40

三、如强对生产资料的管理40

一、原材料的采购与供应41

二、原材料的保管与使用41

原材料管理的几个突出环节41

对能源和其他矿物资源的有效开发43

一、加强对能源和其他矿物资源的开发管理43

二、加强对能源的使用管理43

对乡镇建设用地的管理45

一、合理布局、控制用地45

二、建立和健全乡镇建设用地的审批和奖惩制度45

三、确定用地标准，实行定额管理45

三、认真组织设备维修，提高设备完好率46

二、合理使用设备，提高设备利用率46

加强设备的科学管理46

四、搞好设备的更新改造，促进产业进步环境设施49

乡镇环境管理的作用和内容49

一、环境和乡镇环境管理的概念49

二、乡镇环境保护的作用、方针原则、基本任务和主要内容49

三、乡镇绿化管理的作用、基本任务和主要内容49

乡镇设施管理的作用和内容52

一、乡镇设施管理的作用和基本任务52

四、乡镇财力管理的基本任务55

三、乡镇财力管理的作用55

二、乡镇财力管理的组织体系55

乡镇财力管理的作用和任务55

二、乡镇设施管理的主要内容财力资源55

一、乡镇财力资源55

乡镇财力的开发57

一、乡镇财力开发的涵义57

二、大力发展商品生产，掌握乡镇生财的根本途径57

三、积极采取各种形式，开辟乡镇生财的辅助途径57

四、乡镇财政对生财具有积极的影响作用57

二、乡镇财政在聚财中的作用59

四、劳动积累是乡镇建设集资的辅助形式59

三、乡镇银行信贷在聚财中的作用59

一、筹集乡镇建设资金的原则59

乡镇财力的聚集59

乡镇财力的分配和使用61

一、乡镇建设资金的主要用途61

二、分配、使用乡镇财力的基本原则61

三、乡镇财政在用财管理中的作用61

三、科学技术及其管理在发展乡镇经济中的重要作用64

二、乡镇科学技术发展的现状64

一、科学技术发展的特点64

科学技术在乡镇经济发展中的作用64

四、乡镇银行信贷在用财管理中的作用科学技术64

乡镇科学技术政策和科技管理的基本任务66

一、乡镇科技政策的依据、目标和内容66

二、乡镇科技政策的重点66

三、乡镇科技管理的基本任务66

一、建立合理的乡镇科技管理组织体系69

三、乡镇技术情报资料的管理69

二、乡镇科技队伍的组织和建设69

乡镇科技管理的组织69

乡镇技术协作与技术引进71

一、搞好技术协作技术引进的意义71

二、技术协作的原则和形式71

三、技术引进的方针、方式和基本要求71

乡镇技术改造73

一、搞好乡镇技术改造的重要意义73

二、乡镇技术改造的内容73

三、乡镇技术改造的途径73

二、乡镇任务指标管理的基本任务75

一、乡镇任务指标管理的作用75

三、乡镇任务指标管理的原则75

四、乡镇技术改造的管理任务指标75

乡镇任务指标管理的作用和原则75

乡镇任务指标的种类和体系77

一、乡镇任务指标的种类77

二、乡镇任务指标的指标体系77

经济预测是编制乡镇任务指标的科学前提79

一、乡镇经济预测的作用79

二、乡镇经济预测的内容和分类79

三、乡镇经济预测的原则和方法步骤79

乡镇各类任务指标的编制与实施83

一、乡镇生产任务指标83

二、乡镇运输、邮电任务指标83

三、乡镇固定资产投资任务指标83

四、乡镇流通任务指标83

五、乡镇分配任务指标83

六、乡镇社会事业发展任务指标83

二、综合平衡的基本任务和主要内容87

一、综合平衡的作用87

综合平衡是乡镇任务指标管理的基本方法87

三、综合平衡的方法经济信息90

经济信息在乡镇经济发展中的作用90

一、经济信息的概念90

二、经济信息的一般特征和乡镇经济信息的一般内容90

三、经济信息的分类90

四、经济信息在发展乡镇经济中的作用90

三、乡镇经济管理信息系统的改进和完善93

二、建立适合乡镇经济特点的管理信息系统93

一、建立乡镇经济管理信息系统的必要性93

乡镇经济管理信息系统93

乡镇经济管理信息系统的工作过程97

一、经济信息的收集97

二、经济信息的处理97

三、经济信息的使用和信息反馈乡镇经济管理体制100

乡镇经济管理体制的内容与特点100

一、乡镇经济管理体制的内容100

二、乡镇经济管理体制的主要特点100

二、乡镇经济管理体制改革的方向和要求101

一、乡镇经济管理体制存在的主要弊端101

乡镇经济管理体制的改革101

建立充满生机的乡镇企业经济体制103

一、在多形式、多层次地发展乡镇企业中完善合作制，引导农民走共同富裕的道路103

二、继续完善责任制，扩大企业自主权，增强现有企业的活力103

三、积极试行股份经营，实行还权于民，还利于民103

四、处理好利润分配问题，保护和发展生产力103

五、政企分开，尽快建立起乡镇企业合作经济组织103

六、涉及城乡管理体制的改革应适合农村商品生产发展的需要103

一、乡镇工业的特点114

二、乡镇工业在国民经济中的主要作用114

七、乡镇企业管理部门要切实加强宏观指导和搞好服务乡镇工业组织114

乡镇工业的特点和作用114

乡镇工业结构115

一、建立符合乡镇生产力发展水平的所有制结构115

二、因地制宜，建立合理的行业结构115

乡镇工业的经济技术协作121

一、发展经济技术协作是振兴乡镇工业的战略措施121

二、乡镇工业发展经济技术协作的主要途径121

二、乡镇交通运输业的重要作用126

一、乡镇交通运输业的特点126

三、乡镇工业发展经济技术协作的原则和方针乡镇交通运输业组织126

乡镇交通运输业的特点和作用126

发展乡镇交通运输业的原则和方针128

一、发展乡镇交通运输业的基本原则128

二、发展乡镇交通运输业的指导方针128

二、合理安排乡镇各种运输方式之间的比例关系129

四、采取多种乡镇运输业的经营组织形式129

三、坚持“集体为主、个体为辅”的所有制结构129

一、影响乡镇运输业发展速度的因素129

加强管理，加快乡镇交通运输业的发展速度129

五、乡镇交通运输业的配套项目设施要同步发展乡镇商业组织134

乡镇商业的作用和管理原则134

一、乡镇商业的作用134

二、乡镇商业的管理原则134

乡镇商品流通领域的管理135

三、合理组织商品供求平衡139

二、适当配置乡镇商业网点139

一、疏理乡镇商品流通渠道139

乡镇商业的经营管理139

三、对农村集市贸易的管理139

一、乡镇商品流通领域——市场的特征139

二、对乡镇商业企业的管理139

四、搞好商品储存管理乡镇服务业组织145

乡镇服务业的特点、内容和作用145

一、乡镇服务业的特点145

二、乡镇服务业的内容145

三、乡镇服务业的作用145

发展乡镇服务业的途径148

一、影响乡镇服务业发展速度的主要因素148

二、乡镇服务业的发展途径148

乡镇服务业的经济组织形式及其管理150

一、乡镇服务业的多种经济组织形式150

二、乡镇服务业管理的涵义和对象150

三、乡镇服务业管理的基本要求150

一、横向经济联合是商品经济发展的客观要求154

三、横向经济联系也是经济体制改革的必然产物154

二、横向经济联合是企业发展的内在要求154

四、乡镇服务业管理的主要内容乡镇横向经济联合154

乡镇横向经济联合的客观必然性154

乡镇横向经济联合的形式和内容156

一、生产领域的联合156

二、流通领域的联合156

三、生产企业与科研单位之间的联合156

一、横向经济联合的目标和要求158

二、横向经济联合的作用158

乡镇横向经济联合的目标及其作用158

加强对乡镇横向经济的管理160

一、行政组织管理160

二、计划管理160

三、价格管理160

四、税收管理160

五、资金管理160

六、立法管理行政方法在乡镇经济发展中的运用164

行政方法的特点和作用164

一、行政方法的特点164

二、行政方法的作用及其局限性164

二、目标原则166

一、集中管理的原则166

采用行政方法的原则166

三、权责对等原则行政方法的运用167

经济方法在乡镇经济发展中的运用169

经济方法的特点和作用169

一、经济方法的特点169

二、经济方法的作用和局限性169

采用经济方法的基本原则171

一、按客观经济规律办事的原则171

二、讲究经济效益的原则171

经济方法的运用171

一、发挥乡镇经济组织的作用171

二、发挥各种经济杠杆的作用171

三、发挥经济核算工作的作用171

四、发挥经济合同的作用171

法律方法的特点和作用180

一、法律方法的特点180

二、法律方法的作用和局限性180

法律方法在乡镇经济发展中的运用180

一、经济法规的内容182

二、经济法规的结构和分类182

经济法规182

一、经济立法184

二、经济司法184

法律方法的运用184

一、思想政治教育方法的特点190

思想政治教育方法的特点和作用190

二、思想政治教育方法的作用和局限性190

三、经济守法思想政治教育方法在乡镇经济发展中的运用190

一、运用思想政治教育方法的根本任务192

二、运用思想政治教育方法的方针原则192

运用思想政治教育方法的根本任务和方针原则192

一、思想政治教育方法的作用对象195

二、对乡镇各级领导干部、管理干部的教育195

思想政治教育方法的运用195

二、采用经济数学方法的基本原则200

一、经济数学方法的特点和作用200

三、经济数学方法的运用200

三、对乡镇金体劳动者的教育现代管理方法在乡镇经济发展中的运用200

经济数学方法200

社会心理方法206

一、社会心理方法的特点和作用206

二、采用社会心理方法的原则206

三、社会心理方法的运用乡镇企业经营行为211

消费者的购买行为211

一、购买行为模式211

二、影响购买行为的主要因素211

二、市场销售观念的变迁221

四、销售行为有效实现的途径221

三、市场销售环境的变化趋势221

销售行为221

一、销售行为的模式221

经营决策行为228

一、经营的概念和特点228

二、经营决策的系统观228

三、经营决策的价值观228

四、培养良好的思维素质228

五、发挥逆反意见的作用228

三、乡镇企业的思想建设236

二、乡镇企业的文化建设236

四、乡镇企业文化建设和思想建设的关系236

六、排除未用机会的心理干扰乡镇企业精神文明236

乡镇企业精神文明的构成236

一、乡镇企业精神文明的概念236

乡镇企业精神文明的本质243

一、乡镇企业精神文明的核心——共产主义思想243

二、乡镇企业精神文明建设与社会主义商品经济提高243

乡镇企业职工的文化素质249

一、提高乡镇企业职工的文化素质的紧迫性和重要性249

二、期望的概念与心理特征253

四、期望理论的应用253

三、期望理论及其发展253

乡镇企业家的期望值253

一、企业家在乡镇企业中的地位253

二、提高乡镇企业职工的文化素质的方式和途径乡镇企业家的期望253

乡镇企业家的价值观260

一、什么是价值观260

二、价值观的作用260

三、经营管理价值观260

乡镇企业家的目标264

一、运用技术经济评价方法，做好设备选型工作456