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目录1

第一章法学基础理论知识1

第一节法的一般理论1

一、法、法律、法学的概念1

二、法产生的原因和历史类型2

三、法的本质2

四、法的基本特征3

第二节社会主义法的本质和作用3

一、社会主义法的概念和特点3

二、社会主义法的作用4

三、社会主义法制与法律秩序5

四、社会主义法律意识在法制建设中的作用6

第三节社会主义法的制定6

一、社会主义法的制定的概念6

二、我国社会主义法制定的基本原则6

三、我国社会主义法律的渊源7

第四节社会主义法律规范和法律体系7

一、法律规范的结构和种类7

二、法律体系和法律部门10

一、社会主义法的实施的概念11

第五节社会主义法的实施11

二、社会主义法的适用的基本原则12

三、社会主义法律规范的效力范围13

四、法律的解释和类推15

五、遵守社会主义法的意义18

六、违法的概念和种类18

七、法律责任与法律制裁19

八、法律监督21

第六节社会主义法律关系21

一、社会主义法律关系的概念21

二、社会主义法律关系的主体22

三、社会主义法律关系的内容24

四、社会主义法律关系的客体25

五、法律关系的产生、变更和消灭26

第二章放射卫生防护法的概念和原则28

第一节放射卫生防护法的基本概念28

一、放射卫生防护的涵义28

二、放射卫生防护法调整的对象29

三、放射卫生防护法的主要特征31

第二节放射卫生防护法的渊源32

一、宪法32

三、法律33

二、基本法律33

四、行政法规、决定、命令、指示和规章34

五、地方性法规34

六、自治条例和单行条例34

七、地方性规范性文件35

八、国际条约35

第三节放射卫生防护法的法律地位35

第四节放射卫生防护法的历史发展37

第五节放射卫生防护法的基本原则39

一、预防为主的原则39

三、促进放射性同位素与射线技术应用与发展的原则40

二、保障人身安全，保护环境的原则40

四、国家管理，群众监督的原则41

第三章放射卫生防护行政管理的主要机构及其职责42

第一节卫生行政管理机构及其职责42

一、管理机构及其职责42

二、放射防护监督员制度44

第二节环境保护行政管理机构及其职责47

第三节治安行政管理机构及其职责47

第四节放射工作单位及其主管部门的行政管理48

一、主管部门的行政管理48

二、放射工作单位的行政管理49

第四章放射工作许可登记制度51

第一节许可登记程序51

一、放射防护设施审批程序51

二、许可登记证审批程序52

第二节许可登记证的发证条件53

一、放射工作场所、设施和装备54

二、放射防护用品和监测仪器54

三、放射工作人员素质55

四、放射防护管理机构及其安全防护规章制度55

一、许可登记证的核查56

第三节许可登记证的管理制度56

二、许可登记证的变更、注销57

第五章放射性同位素的卫生防护法制管理58

第一节放射性同位素的涵义及应用58

第二节生产、使用、销售放射性同位素的卫生防护法制管理59

一、放射性同位素的工作场所及防护设施的管理59

二、野外从事放射性同位素工作的管理59

三、贮存放射性同位素的管理60

四、销售放射性同位素的管理60

五、生产装有放射性同位素的设备的管理61

六、放射性“三废”的管理61

第三节涉外放射性同位素工作的卫生防护法制管理62

第四节运输放射性同位素的卫生防护法制管理63

第六章射线装置的卫生防护法制管理64

第一节射线装置的涵义及应用64

第二节生产射线装置的卫生防护法制管理65

第三节使用射线装置的卫生防护法制管理66

第七章放射工作人员的卫生防护法制管理68

第一节放射工作人员的涵义及分类68

第二节放射工作人员的防护知识培训和法规教育69

一、个人剂量监测的管理办法70

第三节放射工作人员个人剂量监测法制管理70

二、个人剂量的监测原则71

三、个人剂量监测评价的基本原则73

第四节放射工作人员健康法制管理74

一、健康管理的机构及其职责74

二、常规医学监督76

三、事故及特殊受照人员的健康管理76

四、放射工作人员的健康要求77

五、放射工作人员的保健制度78

二、放射事故的级别80

一、放射事故的性质80

第八章放射事故法制管理80

第一节放射事故分级管理制度80

三、放射事故的类别81

第二节放射事故报告制度81

第三节放射事故处理原则82

一、放射卫生防护技术处理原则82

二、放射事故单位的民事责任原则84

第九章其他放射卫生防护法制管理87

第一节含放射性物质的消费品、物料的卫生防护法制管理87

一、含放射性物质的消费品及物料的涵义87

一、伴有产生X射线电器产品的涵义88

二、放射卫生防护法制管理88

第二节伴有产生X射线的电器产品的卫生防护法制管理88

二、放射卫生防护法制管理89

第三节辐照用于人体的制品的卫生防护法制管理90

一、辐照用于人体的制品的涵义90

二、放射卫生防护法制管理90

第四节医疗照射的卫生防护法制管理91

一、医疗照射的涵义91

二、放射卫生防护法制管理91

第五节射线防护器材的卫生防护法制管理92

一、射线防护器材的涵义92

二、放射卫生防护法制管理93

第十章放射卫生防护法的适用95

第一节放射卫生防护法的效力95

第二节放射卫生防护管理中行政行为的种类96

一、事实的行为和法律的行为96

二、抽象的行为和具体的行为97

三、单方面的行为和多方面的行为97

第三节放射卫生防护管理采取的行政措施98

一、行政措施的涵义和种类98

二、行政措施的内容100

三、行政措施的效力103

四、行政措施的撤销、废止、变更和消灭106

第四节放射卫生防护管理中的强制执行和行政处罚108

一、强制执行的涵义和程序108

二、行政处罚的涵义和特点109

三、行政处罚的种类110

第十一章 放射卫生防护管理中行政争议的处理方式113

第一节行政争议的概念和种类113

一、行政争议的概念和特征113

二、行政争议的种类115

一、行政复议的概念与特点116

第二节行政复议制度116

二、行政复议的组织和程序117

三、行政复议与行政诉讼的关系120

第三节行政诉讼制度120

一、行政诉讼的涵义和特征120

二、行政诉讼的种类121

三、行政诉讼的受案范围123

四、行政诉讼证据127

五、行政诉讼的起诉要件133

六、行政案件审理的法律依据137

七、行政判决的执行138

八、行政侵权赔偿责任和诉讼140

主要参考资料142

附录144

附录一 《放射性同位素与射线装置放射防护条例》144

附录二 《放射防护监督员管理规定》152

附录三 《放射工作人员健康管理规定》156

附录四 《放射卫生防护基本标准》162

附录五 《中华人民共和国标准化法》177

附录六 《中华人民共和国行政诉讼法》182

附录七我国现行有关放射医学与卫生防护法规题录197

附录八我国现行有关放射医学与卫生防护标准题录199