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目 录一、领导讲话王先进同志在全国非农业建设用地计划工作会议上的讲话3

王先进同志在全国非农业建设用地计划工作会议上的总结讲话10

杨邦杰同志在全国非农业建设用地计划工作会议上的讲话19

刘广金同志在全国建设用地计划工作座谈会上的总结讲话28

覃定超同志在全国建设用地计划工作会议开幕式上的讲话37

吕克自同志在全国建设用地计划工作会议上的讲话41

陈业同志在全国建设用地计划工作会议上的总结讲话56

马克伟同志关于制定非农业建设占用耕地控制指标的意见70

钱铭同志关于深化和完善土地利用计划管理的几点意见73

二、规定、办法、通知国家计划委员会、国家土地管理局《建设用地计划管理暂行办法》79

农牧渔业部、国家土地管理局《关于在农业结构调整中严格控制占用耕地的联合通知》84

国家土地管理局、交通部《关于加强公路建设用地计划管理的通知》87

安徽省关于实施《建设用地计划管理暂行办法》的意见89

山东省计划委员会、山东省土地管理局《关于印发〈建设用地计划管理暂行办法〉的通知》的通知（摘要）93

山东省淄博市对非农业建设用地实行预申请用地指标96

湖南省计划委员会、湖南省土地管理《关于印发〈建设用地计划管理暂行办法〉的通知》的通知（摘要）98

陕西省计划委员会、陕西省土地管理局关于《建设用地计划管理暂行办法》的通知（摘要）99

河北省计划经济委员会、河北省土地管理局关于转发计土〔1987〕1921号文件的通知（摘要）101

陕西省《关于国家、集体基本建设用地及农民宅基地用地实行指标控制的试行办法》103

吉林省计划经济委员会吉林省土地管理局关于《吉林省非农业建设用地计划管理暂行办法》106

河北省沙河县《关于农村建房用地实行指标控制管理的办法》109

河北省沙河县政府《关于农村建房用地实行控制指标方案的几点说明》114

大连市土地管理局关于植果、养虾占用耕地严格履行审批手续的通知（摘要）118

黑龙江省农牧渔业厅、黑龙江省土地管理局转发《关于在农业结构调整中严格控制占用耕地的联合通知》（摘要）119

浙江省农业厅贯彻执行《关于在农业结构调整中严格控制占用耕地的联合通知》的通知（摘要）121

江西省农牧渔业厅转发《关于在农业结构调整中严格控制占用耕地的联合通知》（摘要）123

山东省人民政府关于《严格控制农业内部结构调整占用耕地的通知》（摘要）125

四川省农牧厅、四川省土地管理局《关于在农业结构调整中严格控制占用耕地的联合通知》的通知（摘要）127

贵州省农业厅、贵州省土地管理局转发《关于在农业结构调整中严格控制占用耕地的联合通知》的通知（摘要）129

三、论文、调查研究报告非农业建设占用耕地控制指标方法的研究 何付春张玉竹（江苏省农业科学院）133

非农业建设占用耕地控制指标的研究 原华中农学院农经系158

关于农业建设用地计划编制和管理方法的调查研究报告 湖南省土地管理局170

农业建设用地计划编制与管理问题初探 河北省沙河市土地管理局180

农业建设用地计划管理的调查报告 浙江省土地管理局土地利用规划处187

浅议完善建设用地计划管理制度应做的几项工作 山东省烟台市土地管理局192

四、典型经验认真执行计划指标严格管理建设用地 河北省沙河市土地管理局199

加强用地计划管理珍惜利用每寸土地 原山西省晋城市土地管理办公室204

关于非农业建设用地实行指标控制的情况 辽宁省土地管理局210

宏观控制量有为出计划管理保护耕地 吉林省土地管理局215

切实加强农村建房用地计划管理 原黑龙江省佳木斯市土地管理办公室218

关于实行用地计划管理的初步尝试 江苏省苏州市土地管理局223

实行年度用地计划管理严格控制占用耕地 浙江省瓯海县农业局229

兼顾“吃饭”“建设”，切实加强管理 浙江省临海市土地管理局232

加强农民建房用地管理 安徽省贵池县人民政府236

实行用地计划管理是强化土地管理工作的手段 江西省宜春市土地管理局241

计划管理是节约用地的重要措施 福建省三明市土地管理局246

加强领导分级管理建立制度严格审批 山东省土地管理局252

建设用地计划管理是节约土地合理利用土地的必由之路 湖北省土地管理局建设用地管理处258

建设用地计划管理是有效的战略性措施 湖南省土地管理局、湖南省计划委员会264

实行非农业建设用地计划管理是加强土地管理的重大措施 广东省国土厅273

树立珍惜土地观念加强用地计划管理 广西玉林地区土地管理局277

加强领导强化管理使非农业建设用地得到全面控制 四川省土地管理局282

对非农业建设用地计划执行情况的分析 贵州省安顺地区土地管理局289

强化土地计划管理突出用地指标控制 陕西省西安市土地管理局295

精打细算统筹安排对建设用地集中统一实行计划管理 宁夏回族自治区土地管理局303

强化用地计划管理的若干措施 四川成都市土地管理局309