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目录1

第一章 概述1

第一节 土地的特性及其在人类生活中的地位1

第二节 土地所有制的演变2

第三节 土地国有化的意义3

第四节 土地开发利用5

第五节 征地拆迁的性质、目的7

第六节 征地拆迁工作的意义及特点9

第七节 征地拆迁的基本准则及管理机构10

第八节 拆迁史话11

附：16

新建住宅区平面图及拆迁安置常用楼房平面图16

第九节 解放后征地拆迁的几个不同时期19

第二章 基本建设常识23

第一节 一般说明23

第二节 基本建设的前期工作35

第三节 工程施工46

第四节 工程验收53

第三章 征用土地67

第一节 原则67

第二节 审批程序67

第三节 审批权限68

第四节 土地补偿70

第五节 安置补助费74

第六节 青苗补偿费76

第七节 树木补偿费81

第八节 安置被征地农民84

第九节 对征而未用土地的处理89

第十节 对违章用地的处理91

附录 北京市征用农田示意图92

1．北京市房地产管理局拟报征地补偿、安置方案书92

3．征用土地协议书94

2．同意接收安置劳动力函94

4．征地农民转户人口核实登记表95

5．安置占地农转工审批表96

6．安置占地农转工名单97

7．工资待遇、生活补贴核定表98

8．建设征地核定农转工人员工资、生活补贴名单99

9．集体财产调查表100

10．撤队土地类别调查表101

11．建设征地后农民转为居民发放生活补助费名册102

12．建设用地各项补偿补助款项领收凭证103

13．国家建设征用土地结案表104

第四章 建设用地迁移坟墓106

第一节 迁移坟墓的规定106

第二节 迁坟手续106

第三节 北京市房地产管理局通知107

附一：迁移坟墓公告实例①②③108

附二：迁坟协议书实例109

第五章 建设用地拆迁农民房屋115

第一节 原则及安置方式115

第二节 对附属物的补偿117

北京市附属物补偿幅度表119

第三节 程序119

第一节 程序122

第二节 原则122

第六章 建设用地拆迁单位房屋122

拆迁农民房屋协议书122

国家建设用地拆迁农民房屋调查表122

第三节 单位房屋的特点123

第四节 安置124

第六节 临时建筑物的处理125

第五节 拆迁商业的经济补偿125

第一节 一般说明138

国家建设拆迁单位房屋调查表138

第七章 建设用地拆迁居民房屋138

拆迁单位房屋协议书138

第二节 冻结户口144

第三节 地政部门审查安置条件147

第四节 填报拆迁安置计划书150

第五节 国家建设征地通知152

第六节 查房屋产权153

第七节 落实私房政策155

第八节 制定拆迁安置方案156

第九节 调查报告实例166

第十节 房屋估价169

第十一节 撤管房屋与核销固定资产185

第十二节 拆房须知187

第十三节 召开拆迁居民动员会198

第十四节 分组下户动员202

第十五节 拆迁安置协议书206

第二节 难迁户或“钉子户”的一般社会心理216

请假证明216

建设用地各项补偿补助款项领收凭证216

第一节 何谓难迁户或“钉子户”216

第八章 如何动员难迁户216

第三节 难迁户或“钉子户”的表现形式217

第四节 怎样看待难迁户或“钉子户”217

第五节 动员难迁户搬迁的程序218

第九章 起诉——拔“钉子”224

第一节 诉讼概述224

第二节 怎样写民事起诉状229

第三节 法定代表人和授权委托书231

第四节 诉状实例233

一、对坚持多要安置房的233

二、对外边已有住房仍坚持要安置房的235

三、对拒不交还周转房屋的237

四、对无理要钱要物的238

五、对强占房屋的（二例）240

六、对一户坚持要五套独居室楼房的244

七、对不履行拆迁协议书的245

八、对挑楼层挑朝向的247

九、对无理取闹的（二例）248

第十章 一审法院调解书和判决书252

第一节 民事调解书252

第二节 一审民事判决书254

第三节 一审民事判决书实例选256

一、对要求无证房作价的256

二、对多要安置房屋的258

三、对多要独居室楼房的260

四、对强占房屋的261

五、对无理取闹的264

第十一章 怎样写上诉状266

第一节 民事上诉状的写法266

第二节 实例268

一、多要安置房屋的（二例）268

二、坚持多要独居室楼房的274

三、不承认强占房屋的279

第十二章 怎样写答辩状282

第一节 民事答辩状的写法282

第二节 实例284

一、对强占房屋的284

二、对坚持多要安置房屋的286

三、对坚持多要独居楼房的288

四、对无理多要安置房的290

五、对认为安置不妥的（二例）292

六、对安置人口问题的295

七、对自建房补偿问题的296

第一节 二审民事判决书298

第十三章 二审民事判决书、裁定书298

第二节 实例300

一、驳回上诉的300

二、驳多要安置房屋的302

三、加判的304

四、部分变更的306

五、维持原判的309

第三节 裁定书311

第十四章 怎样写申请执行书313

第一节 申请执行书的写法313

第二节 实例314

一、对多要安置房屋的314

二、对多要独居室楼房的315

三、对多要房、要好房的315

四、对被告认为安置不妥的316

五、照片①执行公告317

②强制执行318

国有土地可否与集体土地调换？319

第十五章 诉讼问答319

国家建设需要占用乡（镇）企业的土地时，是按征用办？是按划拨办？319

何谓土地划拨？319

什么叫征用土地？319

土地有偿使用的原则是什么？320

乡（镇）企业和农村个体户进城经商、办企业需要使用城市土地的怎么办？320

征用农民的联产承包地怎么办？320

乡（镇）之间修建公路需要占用土地，是否办理土地征用手续？321

《土地管理法》规定，征用菜地时要“缴纳新菜地开发建设基金”，指的是哪些菜地？321

国家征用土地时，被征地单位提出超越国家允许范围的要求，不达到目的，拒不办理手续的怎么办？322

一个人有几个居住地点？怎样区分哪个是住所？哪个是居所？322

承租人死亡后，子女可以继承居住吗？323

代理别人的法律活动是怎么回事？323

确定住所对公民有什么法律意义？323

代理委托书有哪些内容？324

什么叫诉讼时效？324

什么叫起诉？民事案件的起诉应具备哪些条件？324

“打官司”时，因年老有病或不在本地等原因，不能出庭怎么办？325

私人可以告公家吗？327

民事案件的原告人有哪些诉讼权利？327

民事案件的被告人有哪些诉讼权利？329

被告人认为原告人告状无理，可拒绝出庭应诉吗？如拒不出庭，法院会怎么处理？331

到人民法院“打官司”为什么要缴纳诉讼费用？332

“打官司”时，诉讼期是怎么回事？延误了法律规定的期限要紧吗？334

民事案件怎样请律师帮助“打官司”？335

调解成立，一方翻悔可以吗？337

什么是中止诉讼？在什么情况下会中止诉讼？337

什么是终结诉讼？在什么情况下可终结诉讼？338

对方不执行人民法院的民事判决该怎么办？338

房屋继承都有哪些法律规定？341

第十六章 有关建设征地拆迁的文章和法律346

一、拆迁安置工作必须依法办事346

二、怎样安置拆迁户才算合理？348

三、我国的律师制度353

四、我国的公证制度356

第十七章 征地拆迁工作应用文362

一、会议纪要362

二、工作汇报363

五、××市在私房拆迁户中推行住宅补贴出售367

三、拆迁简报370

四、工作总结376

五、通讯报导383

六、国家建设征用土地结案表388

一、××市试行基建统一征地390

第十八章 外省市征地拆迁简介390

二、××建房动迁工作简介393

三、××市征地拆迁工作简介包干负责征地拆迁进展快395

四、××市律师协助动迁工作396

2．劲松住宅区（一期）（见附图）399

1．新建住宅区位置示意（见附图）399

第十九章 北京新建住宅区平面图399

4．团结湖住宅区（二期）399

3．团结湖住宅区（一期）（见附图）399

5．天坛南小区400

6．文慧园小区401

7．青年湖小区402

8．刘家窑小区403

9．魏公村小区404

11．左家庄居住区405

10．双榆树居住区（见附图）405

12．蓟门里小区406

13．浦黄榆北小区407

14．西三旗小区（见附图）408

15．樱花园小区408

16．黄庄南小区409

17．西坝河北里410

18．安贞里小区411

1．塔式住宅412

第二十章 北京地区拆迁安置常用楼房平面图412

2．六层住宅（1）（2）413

3．十字形高层住宅415

4．三叉式住宅416

5．80住1型——80住4型（见附图）425

6．81试住2型——81试住3型（见附图）425

7．81试塔1型——81试塔3型（见附图）425

8．81MD试塔1型、2型（见附图）425

9．81MG1型、2型、5型（见附图）425

第二十一章 附录425

1．市区公共汽车（1——42路）425

10．81院住1（见附图）425

2．市区电车（101——116路）431

3．市区夜班公共汽车（201——204路）434

4．郊区公共汽车（301——366路）435

5．郊区电车（401——402路）441

6．城镇公共汽车（501、502、541路）442

第二十二章 其它443

1．北京市城区公安派出所辖区示意图443

2．北京市郊区、近郊区公安派出所位置示意图444

3．承办征地拆迁单位的名称方式444

4．有关单位的地址电话449

5．如何申请新地名451

6．如何验收新楼房454

7．编制基本建设工程峻工图的几项暂行规定456

8．如何办理换房手续459

9．一般工业和民用建筑工程单位造价及主要材料消耗参考指标463

10．综合材料消耗465

11．综合经济指标466

12．百平方米或每万元工作量的劳动力需要量467

13．小康居住水平标准468

一、基本建设471

城市规划471

城市建设471

基本建设投资471

基本建设预算471

第二十三章 名词浅释471

土地管理法472

二、征用土地472

基本建设拨款472

征地472

土地纲领472

土地政策473

土地法令473

土地所有权473

土地使用权473

违章用地473

安置补助费474

补偿费474

青苗补偿费474

生荒地474

熟荒地474

飞地474

自留地474

农业用地474

常住人口475

家庭人口475

住房与户口475

寄住人口475

三、拆迁475

农转工475

树木补偿费475

农转非475

拆迁户475

进住证476

周转房476

空房476

原住房面积476

居住标准476

居住水平476

暂住非住宅476

冻结户口476

住房证476

户室比477

二次性安置477

一次性安置477

住宅辅助面积477

起居室477

居室477

停业损失477

分室原则477

征而未拆478

公产478

私产478

外产478

华侨产478

经租产478

代管产479

寺庙产479

会馆产479

公私合营产479

“文革”产479

建筑面积480

一、计算建筑面积的范围481

二、不计算建筑面积的范围483

三、其它483

使用面积483

居住面积483

违章建筑483

日照间距484

遮挡484

建筑平面图484

强占公房484

四、诉讼485

法485

法院485

拆迁安置法486

诉讼法486

违法行为486

民事诉讼法486

法庭纪律487

诉讼487

诉讼要素487

开庭487

诉讼程序487

起诉487

法人488

法定代理人488

撤诉488

第一审488

民事仲裁488

被告人488

原告人488

民事判决488

上诉489

上诉状489

上诉期限489

第二审489

答辩状489

申请执行490

强制执行490

执行490

终审490

驳回490

1．中华人民共和国土地管理法493

附录493

2．北京市《国家建设征用土地条例》实施办法（试行）505

3．北京市建设拆迁安置办法513

4．关于实施《北京市建设拆迁安置办法》若干问题的规定519

5．城市规划条例523

6．北京市城市建设规划管理暂行办法532

7．北京市落实房屋政策办公室关于贯彻市委（1980）140号文件中几个问题的补充通知542

8．中共北京市委关于处理机关部队挤占私房进一步落实私房政策的通知543

9．城市私有房屋管理条例546

10．北京市贯彻实施《城市私有房屋管理条例》若干具体问题的规定551

11．中华人民共和国文物保护法555

12．北京市城市绿化管理暂行办法564

13．关于加强城市和风景名胜区古树名木保护管理的意见569

14．关于保护人民防空工程的暂行规定573

15．关于征用土地费实行包干使用暂行办法575

16．中华人民共和国土地管理法规索引577