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目 录1

第一章 国民经济管理学的研究对象1

第一节 国民经济管理学的研究对象和任务1

一、国民经济管理学的研究对象1

二、国民经济管理学同政治经济学及其他经济管理科学的联系2

和区别2

三、国民经济管理学的形成和发展5

四、国民经济管理学的研究任务8

第二节学习和研究国民经济管理学的方法和意义10

一、学习和研究国民经济管理学的观点和方法10

二、学习和研究国民经济管理学的重大意义13

本章小结15

第二章 国民经济管理的性质和基本原则17

第一节 国民经济管理的性质和作用17

一、国民经济管理的必要性17

二、国民经济管理的性质和任务19

三、国民经济管理的作用23

第二节国民经济管理的基本原则24

一、确立国民经济管理基本原则的依据25

二、国民经济管理的基本原则26

本章小结34

第三章 国民经济管理的基本职能36

第一节经济管理职能的概念、分类、性质36

一、计划职能的概念和内容38

第二节计划职能38

二、计划职能的作用40

三、社会主义计划职能的特点42

第三节组织职能43

一、组织职能的概念和内容43

二、组织职能的作用45

三、组织职能发挥作用时要注意的问题46

第四节控制职能48

一、控制职能的概念和内容48

二、控制职能的方式和途径50

三、社会主义控制职能的作用和特点52

一、调节职能的概念和内容53

第五节调节职能53

二、调节职能的作用55

第六节监督职能58

一、监督职能的概念58

二、监督职能的性质和特点59

三、监督职能的作用60

第七节各种管理职能的全面运用61

一、各种管理职能的全面运用61

二、全面运用各种管理职能应注意的问题63

本章小结64

一、运用行政方法的必要性66

第一节国民经济管理的行政方法66

第四章 国民经济管理的主要方法66

二、行政方法的特点69

三、行政方法的作用和局限性70

第二节国民经济管理的经济方法73

一、经济方法的实质73

二、运用经济方法的客观必然性74

三、充分发挥经济杠杆在管理经济中的作用76

四、经济方法的特点和局限性82

第三节国民经济管理的法律方法83

一、国民经济管理法律方法的主要内容83

二、法律方法的特点和局限性88

一、国民经济管理运用思想政治教育方法的必要性90

第四节国民经济管理的思想政治教育方法90

二、思想政治教育方法的特点和局限性92

第五节 国民经济管理方法的综合运用93

一、国民经济管理应以经济方法为主93

二、综合运用各种方法管理国民经济的必要性95

本章小结96

第五章 国民经济管理体制99

第一节 国民经济管理体制建立和改革的客观依据99

一、社会主义国民经济管理体制的含义99

二、社会主义国民经济管理体制建立和改革的客观依据100

三、建立合理的国民经济管理体制的意义102

一、国民经济管理体制改革的必要性103

第二节我国国民经济管理体制改革的任务和基本方向103

二、国民经济管理体制改革的性质、任务和指导方针107

三、国民经济管理体制改革的基本方向109

第三节 国民经济管理体制中的责、权、利113

一、经济责任、经济权利和经济利益的统113

二、实行责、权、利相结合的经济责任制是建立合理的经济116

管理体制的基础116

本章小结119

第六章 国民经济管理的过程122

第一节 国民经济管理目标的确定122

一、国民经济管理目标的性质和特点122

二、国民经济管理目标指导思想的确定128

三、正确确定国民经济发展的战略目标129

四、实现国民经济管理目标的途径和措施131

第二节国民经济的预测和决策133

一、经济预测133

二、经济决策138

第三节编制计划和实施计划148

一、经济计划在国民经济管理中的作用148

二、编制计划149

三、实施计划152

第四节国民经济监督154

一、经济监督的内容154

二、经济监督的方法157

三、审计是经济监督的重要手段158

第五节建立和完善国民经济管理的信息系统160

一、经济信息在国民经济管理中的作用160

二、建立国民经济管理信息系统的基本原则162

三、国民经济管理信息系统的结构163

四、逐步建立现代化管理信息系统165

本章小结167

第七章 国家对人力、物力、财力资源和科学技术的170

管理170

第一节人力资源的开发和管理170

一、人力资源及其特点170

二、人力资源开发对社会经济发展的作用172

三、开发人力资源的途径174

四、人力资源的管理181

五、努力搞好人力资源的管理工作185

一、物力资源的含义和分类185

第二节物力资源的管理186

二、物力资源管理的基本任务187

三、物力资源管理的内容188

四、物力资源管理的作用198

第三节财力资源的管理199

一、财力资源管理的目的和基本任务199

二、财力资源的开发200

三、财力资源的集聚204

四、财力的分配和使用207

五、财力平衡的内容和要求211

第四节科学技术的管理212

一、现代科学技术发展的特点212

二、科学技术在经济和社会发展中的作用214

三、加强科学技术管理的意义216

四、科学技术管理的基本要求217

五、科学技术管理的主要内容218

六、技术引进的管理222

本章小结224

一、国民经济各部门的地位和作用229

第一节国家对部门经济的管理229

第八章 国家对部门、地区、企业经济的管理229

二、国家对部门经济的管理232

三、各个部门管理的不同特点236

第二节国家对地区经济的管理240

一、地区经济的特点和国家对地区经济管理的目的240

二、生产力的合理布局244

三、建立以中心城市为依托的经济区，充分发挥城市在经济247

协调中的作用247

第三节国家对企业经济的管理253

一、企业在国民经济中的地位和作用253

二、国家对不同生产资料所有制企业的管理256

本章小结263

第九章 国家对涉外经济的管理267

第一节涉外经济管理的必要性和基本方针267

一、涉外经济的含义和内容267

二、涉外经济管理的必要性268

三、涉外经济管理的基本方针和原则269

第二节对外贸易管理271

一、对外贸易在我国国民经济中的地位和作用271

二、加强对外贸易的管理275

第三节对利用外资的管理278

一、利用外资的必要性和可能性278

二、利用外资的作用280

三、利用外资的类型和具体形式281

四、利用外资应注意的问题282

五、加强对利用外资的管理286

六、利用外资的外汇管理287

第四节对经济特区的管理288

一、我国经济特区的建立288

二、我国经济特区的性质289

三、设立经济特区的重要意义291

四、加强对经济特区的管理293

本章小结294

第一节经济管理干部在经济管理中的地位和作用297

一、经济管理干部的构成和分类297

第十章 国民经济管理干部297

二、经济管理干部在经济管理中的地位299

三、经济管理干部在经济管理中的作用301

第二节经济管理干部的职责和素质302

一、一般经济管理干部的职责和素质302

二、经济管理领导干部的职责和素质305

第三节经济管理干部的培养308

一、经济管理干部的结构308

二、造就一支经济管理干部宏大队伍的必要性311

三、培养经济管理干部的方法和途径312

本章小结314

第一节评价社会经济效益的标准316

一、经济效益的一般概念316

第十一章 国民经济管理的最终目的是提高社会经济效316

益316

二、社会主义经济效益的特点318

三、评价社会经济效益标准的主要内容320

第二节提高社会经济效益的意义和途径323

一、提高社会经济效益的意义323

二、提高社会经济效益的主要途径324

第三节衡量社会经济效益的指标体系328

一、设置衡量社会经济效益指标的原则328

二、社会经济效益的指标体系330

本章小结334