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第一章建立社会主义市场经济体制是我国的历史选择1

第一节 市场经济是以市场为资源配置基础的经济体制1

一、经济体制与资源配置1

二、资源稀缺性是产生经济问题的根源3

三、市场经济体制能较好解决资源稀缺性问题5

第二节 计划经济难以创造出社会发展的更大优势6

一、计划经济难以作到资源的优化配置6

二、计划经济理论是尚待完善的理论9

第三节 建立社会主义市场经济体制是我国人民的历史选择13

一、我国经济体制改革的历史沿革13

二、邓小平理论是建立社会主义市场经济的理论基础17

第二章市场经济特征与市场结构24

第一节 市场经济体制的体制性特征24

一、分散的系统结构是建立市场经济体制的社会基础24

二、横向的信息传递方式是市场经济运行的特点25

三、自动控制是市场经济的基本原则26

第二节 市场结构28

一、完全竞争型市场28

二、完全垄断型市场31

三、不完全竞争型市场34

四、寡头垄断型市场36

第三节 市场体系38

一、商品市场38

二、资金市场40

三、劳动力市场42

四、房地产市场43

五、技术、信息市场45

六、期货市场49

第三章市场经济机制与市场运行规则52

第一节 市场经济运行机制52

一、什么是市场经济运行机制52

二、市场机制的内容53

第二节 市场经济的一般规律59

一、价值规律59

二、供求规律62

三、价格决定规律64

四、资源配置规律66

第三节 市场经济运行的一般规则68

一、市场规则的意义68

二、体制性规则70

三、运行性规则73

第四章社会主义市场经济是政府调控下的市场经济79

第一节 政府必要的宏观调控是社会主义市场经济顺利运行的前提79

一、国家参预管理是市场调节的必要条件79

二、国家必要的行政管理是市场经济顺利运行的保证82

三、提供法规管理和法律保障是政府特殊的服务功能84

一、“赶超型”经济与政府管理85

第二节 “赶超型”经济要求政府实施必要的集中管理85

二、“后发展国家”政府必要的集中管理，是发挥“后发展优势”的重要条件91

第三节 政府对市场经济调控的基本手段及实施范围94

一、计划手段的内容、特点和实施范围94

二、经济手段的内容、特点和实施范围99

三、法律手段的内容、特点和实施范围102

四、行政手段的内容、特点和实施范围108

五、市场经济体制和计划经济体制在调节管理上的不同112

第一节 社会主义市场经济基本框架的构想115

第五章社会主义市场经济的基本框架115

第二节 社会主义市场经济体制经济基础部分的基本框架117

一、建立以公有制为主体多种经济成份并存的所有制结构117

二、建立统一开放、竞争有序、城乡结合、内外结合的市场体系123

三、建立以间接手段为主体的政府对市场的监管体系132

四、坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度136

五、建立多层次的适合我国城乡居民要求的社会保障制度140

一、社会主义市场经济体制是市场经济体制的一种形式148

第六章社会主义市场经济体制下政府的经济管理目标148

第一节 正确区分市场经济的一般管理目标与社会主义的特定管理要求148

二、社会主义市场经济体制又不同于资本主义市场经济体制149

第二节 市场经济体制下政府的一般管理目标150

一、适度的经济增长150

二、总量平衡与物价稳定153

三、充分就业159

四、环境保护和生态平衡163

五、国际收支平衡168

第三节 体现社会主义制度要求的经济社会发展的战略目标172

一、经济社会发展战略目标概述172

二、我国经济社会发展的战略目标175

第七章当前各级政府的核心任务是实现“两个转变”178

第一节 实现“两个转变”是时代对各级政府的基本要求178

一、“两个转变”的基本内容178

二、“两个转变”的内在联系179

三、实现“两个转变”的基本要求181

第二节 认真处理好“改革、发展、稳定”的关系是实施“两个转变”的前提185

一、处理好“改革、发展、稳定”的关系185

二、必须创造性地去解决“改革、发展、稳定”的关系186

第三节 在实施“两个转变”中地方政府应重视的几个问题189

一、建立支柱产业问题189

二、经济结构的合理配置和农业现代化问题191

三、大力发展中小城镇，走城乡一体化道路194

第四节 实施“可持续发展”战略是各级政府实施管理的基本方针197

一、什么是“可持续发展”战略197

二、“可持续发展”是各级政府都必须坚持的发展战略198

第八章社会主义国家对国有资产的监督与管理201

第一节 在管理上分开政权系统与产权系统，是政府实施两种经济职能的前提条件201

一、政权系统的经济职能与产权系统的经济职能是两种性质不同的经济职能201

二、两种管理职能分离，是市场经济调节功能深化的要求207

三、政府两种管理经济职能的组织结构212

第二节 按现代企业制度要求改革国有企业216

一、关于现代企业制度216

二、现代企业制度的基本形式：公司制221

三、加快推进对国有企业的改革224

四、在搞好国有企业改革和改组基础上，大力加强企业内部管理227

第三节 发挥国有企业在社会主义经济中的主导功能231

一、国有企业是社会主义制度的基础231

二、国有企业是承担着主导社会发展功能的经济组织232

第四节 加强社会主义国家对国有资产的监督管理，不断完善市场经济的微观基础235

一、加强对国有资产监督管理，是各级政府的重要的经济职能235

二、不断探索市场经济条件下国家如何对国有资产监督管理是体制改革的重要内容238

三、国有企业管理体制完善状况是我国市场经济完善程度的主要标志242

第九章政府经济职能的运作244

第一节 政府的经济职能应与市场调节要求相一致244

一、摆正政府管理与市场调节的关系244

二、政府要把握好自己在促进经济社会发展中的角色246

三、政府一般应通过市场中介实施对经济的管理248

第二节 实现政府调节职能的关键是处理好各种利益关系251

一、宏观发展与微观搞活的关系251

二、各级政府间的关系254

三、处理好经济发展和社会发展的关系256

第三节 加大政府管理中的服务力度是政府职能转变的核心257

一、提供服务管理，是政府实施经济管理的中心职能257

二、管理就是服务的另一含义：强调提高管理过程中的服务精神259

三、在服务中实施管理是提高政府管理者素质的基本要求261

第四节 政府的监督管理，是社会主义市场经济顺利运行的保证262

一、监督管理是政府的基本管理职能之一262

二、监督管理的基本内容264

三、完善监督体制是政府管理职能完善的重要标志266

四、加大对政府行为的自律自检机制268

后记270