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第一章特区的地位和作用1

第一节 特区的创立1

一、特区创立的时代背景1

二、特区创立的简要过程4

三、创办特区的目的和意义6

第二节 特区的地位和作用15

一、对外开放的窗口和基地15

二、体制改革的先行区和试验场18

三、现代化建设的排头兵和增长极20

四、特区的国际比较23

第三节 特区作用的基本方式27

一、搭台铺路：特区作用的方式之一27

二、示范：特区作用的方式之二32

三、幅射：特区作用的方式之三37

第二章特区的特征40

第一节 特殊政策40

一、特殊的税收政策40

二、优惠的外商投资政策43

三、较大的审批权和自主权45

第二节 特殊体制47

一、特区经济体制47

二、特区行政体制52

第三节 特殊发展路数63

一、建设资金：外资为主63

二、发展取向：外向为主65

三、产业结构：工业为主67

四、洋浦模式：外商成片承包开发69

第三章特区的性质73

第一节 是经济特区，不是政治特区73

一、特区不是政治特区73

二、特区不是特别行政区78

第二节 特区姓社不姓资81

一、特区姓社不姓资81

二、消除“姓社姓资的思维情结”85

第三节 坚持特区的社会主义性质90

一、发展生产力：特区的根本任务90

二、建设高度的精神文明94

三、坚持党的领导，端正特区党风101

一、特区开放是对开放规律的尊重和运用106

第四章开放：特区的特点和重点106

第一节 特区开放的特点和涵义106

二、开放是特区的特点和重点110

三、特区开放的多重涵义和多重要求116

第二节 把各项工作纳入开放轨道120

一、各项工作要适应开放的需要120

二、各项工作要为开放服务123

三、各项工作要体现开放精神125

四、各项工作要以开放为衡量尺度128

第三节 特区改革要围绕开放来进行130

一、开放推动改革：特区改革的特殊性130

二、围绕开放深化改革133

三、敢闯：特区改革之精要136

第五章特区投资环境139

第一节 投资环境系统及特性139

一、投资环境：须以投资者的眼光来衡量139

二、投资环境的要素和系统142

三、投资环境的特性146

第二节 特区的硬环境和软环境151

一、硬环境：特区投资环境的基础151

二、软环境：特区投资环境的关键156

三、以软取胜：特区引资的基本战略163

第六章特区意识168

第一节 特区意识168

一、特区事业需要特区意识168

二、特区意识的概念172

三、特区意识的结构177

第二节 特区教育181

一、特区教育：强化特区意识的突破口181

二、特区教育：党的思想教育传统的继承和发扬186

第三节 特区气氛188

一、特区要有特区气氛188

二、特区气氛的构成190

三、强化特区意识，造就特区气氛195

第七章特区规范197

第一节 规范化：特区运行的条件和目标197

一、特区：一个应当规范化的社会197

二、特区规范的要求与特性200

三、特区规范体系203

第二节 特区规范的制度化和法制化209

一、特区规范的制度化209

二、特区规范的法制化215

三、监督：特区制度化和法制化的保证218

第三节 国际惯例：特区规范的国际参照221

一、特区规范须与国际惯例相衔接221

二、特区规范适用国际惯例的特定领域224

三、加快特区规范与国际惯例接轨的步伐226

第八章特区的历史命运230

第一节 特区命运的现实困境230

一、特区引进外资的国际挑战230

二、特区国内优势的相对减弱234

三、甚于客观挑战的主观“路障”238

第二节 历史的选择：特区必须继续“特”241

一、未来发展全局上的特区作用241

二、共同富裕目标下的特区功能246

三、21世纪：特区命运定位的现代标尺250

第三节 特区命运存续于恒久的创造252

一、特区自有“特区势”252

二、特区优势生成于持续的创造258

三、特区命运的终结：一个自然历史过程262

附录263

跋：特区理论的宝贵探索 廖逊279

后记284

英文目录287