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前言1

第一章 建国后扫盲教育历史的回顾1

第一节 建国初期的扫盲教育1

一、扫盲教育体制确立的背景1

二、扫盲教育体制的确立8

第二节 “大跃进”年代11

第三节 调整时期18

第四节 “文化大革命”时期22

一、前期：1966--1969年23

二、后期：1970--1976年28

一、“文化大革命”后至改革开放35

第五节 “文化大革命”之后35

二、改革开放以后37

第二章 当代中国的扫盲教育政策51

第一节 扫盲教育政策51

一、扫盲教育政策形成的背景及其特点51

二、扫盲教育政策的宗旨62

三、初等教育、扫盲教育和脱盲后的继续教育62

四、扫盲教育政策的重点64

五、扫盲教育政策的目标65

第二节 扫盲教育的行政工作66

一、扫盲教育行政机构66

二、扫盲教育行政制度的特点71

三、扫盲教育的财政体制82

一、教材内容84

第三节 扫盲教育的内容及其教授形式84

二、教授形式88

第三章 文盲的现状95

第一节 文盲的分布95

一、全国范围的地域间差异95

二、省、直辖市间的地区差异96

三、各年龄层的差异100

四、市、镇、县中文盲的分布103

五、在业人口中文盲的分布104

六、不在业人口中文盲的分布108

七、收入与教育水平111

八、婚姻、生育与文盲111

第二节 文盲的形成过程116

一、学龄儿童失学的原因117

二、青壮年扫盲工作困难的原因125

三、脱盲后的继续教育135

第四章 扫盲工作的成果及课题147

第一节 总人口中的文盲人数的减少和文盲率的降低147

第二节 可喜的成果148

一、青壮年脱盲地区的扩大148

二、农村初等教育的普及148

三、妇女扫盲的成果149

四、青少年的志愿活动149

第三节 国际社会的评价150

第四节 今后的课题151

图表154

后记186