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第一编总纲1

第一章绪论1

一 变法维新的肇端1

二 清末民初的改革4

三 国民政府成立後的改制10

第二章训政时期约法13

一 制定约法的国民会议13

二 约法的制定经过14

三 各种的自由权利保障16

四 政治上的权利18

五 经济上的权利19

六 人民的义务19

七 约法内容的问题20

八 关於修正的程序21

第三章党治的理论与制度（一）23

一 一般政党政治23

二 我国党治观念的滥觞24

三 政权由党代表行使25

四 政府由党产生27

五 政府向党负责28

六 党修正及解释重要法律28

七 其它党派的关系30

第四章党治的理论与制度（二）32

一 初期的党政关系32

二 当前的形态35

三 将来的形态37

第二编中国国民党的组织41

第五章中国国民党发展概略41

一 孙中山先生的生平42

二 兴中会的创立42

三 三民主义的发明43

四 革命同盟会44

五 国民党46

六 中华革命党49

七 中国国民党50

第六章中国国民党基层组织（一）53

一 党员53

二 三民主义青年团57

三 党部组织的经过58

第七章中国国民党的基层组织（二）63

一 民生集权原则63

二 区分部与区党部64

三 县市党部65

四 省市党部66

五 特别党部66

六 海外党部67

七 直属党部69

八 党的监察制度70

九 党部的设立与整理71

十 党员的训练73

第八章中央党部76

一 全国代表大会的召集76

二 全国代表大会的职权79

三 中央委员的产生79

四 中央执行委员会82

五 总理及总裁84

六 中央常务委员会85

七 中央所属机关的演变85

八 中央各部会88

九 中央监察委员会90

十 民主集权原则实际的运用91

第九章中央政治委员会94

一 中政会的职权94

二 十七年以前的组织97

三 二十四年以前的组织99

四 内部的组织101

五 政治分会的设立与裁撤103

六 二十四年的改组104

第十章国防最高委员会115

一 最早的组织115

二 国防最高会议116

三 国防最高委员会119

第十一章行政三联制的机构124

一 中央设计局124

二 党政工作考核委员会127

第三编国民政府131

第十二章五权宪法的理论131

一 三权学说的理论131

二 三民主义的自由论133

三 三民主义的政府论134

四 三权宪法与五权宪法的根本差异136

五 考试监察二权之独立行使138

第十三章国民政府组织的沿革141

一 名称释义141

二 国民政府的前身142

三 国民政府之成立143

四 组织法的内容144

五 其後组织的沿革145

六 五权制度的创立147

第十四章国民政府及五权制度149

一 国民政府主席制的演变149

二 不负实际政治责任制的经过151

三 三十二年的改制152

四 国民政府委员会153

五 国民政府直属机关155

六 早期的五权制度158

七 近年的改制160