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第一章近代化变革:困境中的选择7

第一节对19世纪中国近代化历程的回顾7

一 近代化与世界潮流7

二 19世纪举步维艰的中国近代化历程10

第二节20世纪初面临新的危机15

一 以传统方式御侮的终结15

二 外力的压迫和外患的加深20

第三节学习西方,进行全面改革21

一 保守势力的削弱21

二 慈禧太后颁布全面变法谕旨24

第二章近代化方案的探讨和确立32

第一节张謇、梁启超对改革的几种论点32

一 张謇的《变法平议》32

二 梁启超的开明专制论36

第二节张之洞、刘坤一对改革的言论和态度41

一 张之洞、刘坤一的改革思想41

二 作为改革总方案的《江楚会奏变法三折》46

第三章清末新政的启动59

第一节体制内的政治改革59

一 统治思路的调整59

二 整顿吏治,消除腐败67

三 变革的评估70

第二节文化教育的革新73

一 近代教育制度的建立和科举制度的废除73

二 清末教育改革的特点84

第三节经济改革92

一 建立推动工商业发展的专门机构92

二 商会的建立和官商关系的改善94

三 商法的制定和经济秩序的初步建立96

四 官商合作,收回利权100

第四节变革的效应和后果106

一 传统制度体系的转型106

二 异质阶层的形成107

三 文化思想的嬗变110

第四章改革政治体制的酝酿114

第一节宪政考察和比较114

一 宪政改革的酝酿114

二 宪政考察和比较123

第二节政治改革方针的确立138

一 速变还是缓变138

二 《预备仿行宪政上谕》的颁布144

第五章政治体制改革及其失败156

第一节政治体制改革方案的出台156

一 清廷政治改革的构思157

二 进一步改革官制158

三 官制改革与清末政局演变165

第二节由体制内到体制本身的变革170

一 从《钦定宪法大纲》到《重大信条十九条》170

二 咨议局和资政院的设立173

三 司法与行政分离的初步尝试186

第三节督抚和绅商导演的国会请愿运动192

一 内外交困下的政策演变192

二 绅商和督抚导演的国会请愿运动198

第四节立宪派转向与革命派联合,政局失控208

一 清廷铁路政策的演变和皇族内阁的出台208

二 立宪派转向与革命派联合,政局失控213

第六章关于清末变革的理性思考217

第一节新政失败原因考论217

一 主因:社会动荡与失控217

二 变革实践中的变数与弊端225

第二节 正确和理性地处理变革、发展与稳定的关系232

附录引用文献综目237

后记242

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