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前言页1

总报告 延边：面向未来的抉择1

一、约束：条件与潜力1

（一）州内环境1

（二）国内环境8

（三）国际环境12

二、战略：中心与支柱15

（一）战略方针15

（二）战略目标21

三、实施：结构与布局26

（一）扩大开放的基本思路26

（二）产业结构变动态势29

（三）主导行业选择30

（四）产业内部结构调整41

（五）产业组织结构调整48

（六）区域布局重组50

（七）相关结构协调55

四、保障：资源与体制58

（一）人力资源保障58

（二）资金资源保障67

（三）体制改革保障72

分报告之一 延边州开放的战略与实施方案研究81

一、环境：现状与潜力81

（一）评估方法研究81

（二）现状与潜力计算结果82

二、原则：现实与可能83

（一）“通道优先”的地理原则83

（二）“以我为主”的行动原则83

（三）“局部优化”的空间原则83

（四）“先易后难”的时序原则83

（一）战略设想84

三、战略：渐进与创新84

（二）战略内容85

四、方案：突变与渐进88

（一）方法论探讨88

（二）具体计算91

（三）操作方案96

分报告之二 延边州农业综合发展规划研究109

一、规划的背景和任务109

（一）农业背景109

（二）规划的任务110

二、农业资源基本评价和资源开发利用中的主要问题111

（一）土地资源111

（二）气候资源113

（三）水资源114

（四）种植业资源115

（五）林业资源116

（六）畜牧业资源118

（七）特产资源119

（八）渔业资源120

三、延边州农业发展战略121

（一）延边州农业在东北亚的地位121

（二）延边州农业发展模式选择122

（三）发展延边州农业的基本指导思想123

（四）农业内部各产业发展的关系124

（五）珲春特区农业发展模式选择124

四、农业结构调整和规划目标127

（一）农业结构现状分析127

（二）农业结构的调整和规划目标131

五、主要产业规划要点137

（一）种植业规划137

（二）林业规划156

（三）畜牧业规划176

（四）特产业规划191

（五）渔业规划212

（六）水资源需求预测231

分报告之三 延边州工业发展战略与规划研究244

一、工业现状综合评价244

（一）工业总体发展水平评价244

（二）工业部门结构现状分析和评价252

二、延边州工业发展战略258

（一）战略依据258

（二）发展战略的提出261

（三）战略重点与产业结构调整265

（四）工业生产力布局275

三、延边州工业发展规划280

（一）规划目的及方法选择280

（二）建立模型的指导思想及模型设计281

（三）对延边州工业经济结构的分析与规划286

分报告之四 延边州外经外贸发展规划研究305

一、国际重点市场研究305

（一）日本市场305

（二）韩国市场314

（三）香港市场318

（四）俄罗斯市场及边贸前景321

（五）朝鲜市场328

（六）图们江三角洲国际开发区市场329

（七）劳务市场330

二、延边州外经外贸发展规划336

（一）延边州对外经济贸易现状及潜力分析336

（二）发展战略的提出348

（三）延边州外经外贸发展规划目标及任务359

（一）环比速度匡算法367

三、延边州对外贸易出口预测研究367

（二）趋势参比法368

四、2000年延边州出口产品结构优化AHP模型372

（一）建立模型372

（二）求解计算374

分报告之五 延边州交通发展规划研究382

一、规划背景382

（一）国际背景382

（二）国内背景383

二、延边州交通现状与问题384

三、影响2010年运输发展趋势的因素分析388

（一）图们江开发对交通运输的影响389

（二）从历史发展分析客货运量增长趋势390

（三）产业结构变化对交通运输的影响392

（五）东北地区经济发展对交通运输的影响394

（四）农村体制改革对交通运输的影响394

（六）人口增长对运量增长的影响395

（七）旅游事业的发展对运量增长的影响395

四、2010年客货运量预测396

（一）主要社会经济指标的选取396

（二）预测方法的选择及预测结果397

五、综合运输网的发展方针与原则400

（一）适应经济发展战略和工农业生产布局400

（二）充分考虑本地区的自然地理条件和经济特点400

（三）充分发挥现有运输设施的潜力401

（四）延边州交通发展与东北地区交通发展需统筹规划401

（五）延边州交通发展必须适应图们江三角洲的开发401

（六）路网布局应考虑国防要求401

六、运输网规划建议401

（一）发展目标401

（三）规划意见402

（二）建设重点402

（四）路网布局411

七、图们江开发413

（一）图们江基本情况413

（二）图们江开发的几种设想414

（三）图们江开发步骤415

八、加快发展延边州交通运输的对策416

（一）认识规律，增加投入，扩大动力416

（二）改革交通运输投资体制417

（三）调整运价、财政、税收及金融政策417

（四）依靠技术进步，实现交通运输现代化418

（五）加强人才培养，提高职工素质419

分报告之六 延边州电信发展规划研究420

一、延边州电信规划的目标与方法420

（一）电信网现状421

二、延边州电信网的现状及存在问题421

（二）存在的主要问题422

三、“八五”、“九五”及2010年发展设想422

四、“八五”、“九五”及2010年电话网需求预测426

五、建议429

分报告之七 延边州旅游发展战略和规划研究430

一、延边州旅游业发展现状分析430

（一）延边州旅游业发展规模430

（二）旅游资源分析430

（三）客源431

（四）旅游服务432

（五）服务与管理434

（六）旅游业投资的经济效益435

二、延边州旅游业发展潜力436

（一）旅游资源评价基准和潜力436

（二）客源潜力438

（三）投资潜力440

（四）潜在国际形势441

三、延边州旅游发展战略和布局441

（一）1995年442

（二）1996～2000年444

（三）2000～2010年～延边州旅游业发展的战略设想445

四、对战略规划方案的总体把握和政策保障446

（一）总体把握446

（二）政策保障446

五、发展规划447

（一）旅游项目规划447

（二）旅游基础设施规划设想455

（三）旅游商品的开发和经营458

（四）旅游业人才培养460

（五）审时度势，利用机会，扩大宣传，积极促销461

（六）延边州旅游项目分期投资分配464

分报告之八 延边州环境和生态保护战略规划研究466

一、延边州的生态环境特征分析及主要问题466

（一）生态环境特征466

（二）主要问题468

二、延边州生态环境影响分析及趋势预测471

（一）污染源分布471

（二）大气环境质量的影响分析与预测471

（三）水环境质量的影响分析与预测479

（四）农林生态系统影响分析与生态预测485

三、延边州的生态环境区划488

（一）区划的原则488

（二）区划的指标体系及功能确定488

（三）区划结果489

（一）战略措施493

四、延边州生态环境污染防治措施493

（二）技术措施494

（三）管理措施495

五、结论496

分报告之九 延边州科技、教育及社会发展战略与规划研究498

一、战略依据498

（一）现状分析498

（二）优势与潜力503

（三）劣势及问题504

二、战略思想506

（一）战略模式506

（二）战略方针509

三、战略重点509

（一）控制人口数量，提高人口质量509

（三）改革社会保障制度和住房制度510

（二）优先发展科技、教育，大力引进技术、人才510

四、发展指标511

（一）主要指标511

（二）资金估算（按高、中、低三套方案）513

（三）社会发展指标（按高、中、低三套方案）515

五、发展对策515

（一）提高协调发展意识515

（二）调整、优化社会结构517

（三）发展方针、步骤及措施520

（四）推行社会保险制度及社会福利制度的改革545

分报告之十 延边州城市化道路研究551

一、延边州城镇的形成和发展551

二、延边州城市化现状及特点553

三、延边州城市化应遵循的原则555

四、延边州城市化战略构想555

（一）延边州自身经济社会发展的内在要求560

五、“三点一线两翼”城市化战略的主要依据560

（二）改革开放形势发展的需要562

（三）延边州资源再开发的需要564

六、延边州城市化发展的基本对策568

（一）强化延吉市中心城市的多样化功能，增强辐射力568

（二）产业结构调整的综合平衡568

（三）加强城市工业和乡镇企业的一体化发展569

（四）提高农业基础产业的支持能力570

（五）对劳动力流向、流速及流量有效调控570

（六）建立多渠道城市建设资金聚集机制571

（七）超前发展交通通信产业572

（八）运用城市化综合指标体系反映延边州城市化水平573

分报告之十一 延边州总体经济分析及模型研究575

一、延边州区域经济综合研究575

（一）区域经济总体评价575

（二）部门结构分析581

（三）发展外向型经济，调整产业结构585

二、总体优化模型的研究597

（一）总体模型的技术设计597

（二）总体优化模型的技术设计及建立599

三、宏观经济计量模型的设计与建立610

（一）宏观经济计量模型的建模原则610

（二）模型的数据收集和整理611

（三）模型的功能611

（四）各个子模块的构造612

（五）模型的预测精度检验634

四、科技、教育及社会发展系统动力学模型研究640

（一）模型说明640

（二）模型结构641

（三）模型运行结果及分析649

后记653