《邓小平理论与山东发展 山东改革开放和现代化建设二十周年回顾与前瞻》

跨世纪的纪念（序） 卢培琪1

总论：解放思想实事求是走有山东1

特色的发展道路1

（一）解放思想、实事求是是邓小平理论的1

精髓1

目 录1

（二）解放思想，实事求是，探索有山东特色的发展道路8

（三）跨世纪展望与对策14

一 奔小康 建强省坚持以经济建设为30

中心不动摇30

（一）奔小康、建强省：山东20年经济发展的30

基本轨迹和追求30

（二）20年来经济建设的基本经验40

（三）刚刚起步的征程：山东建设经济强省目标展望、条件分析和对策建议46

——长岛县因岛制宜发展海岛经济55

的经验55

附：实现小康不停步 耕海牧渔拓富路55

二“强一、升二、扩三”产业结构大调整65

（一）产业结构调整与演进的历程66

（二）产业结构的现状76

（三）产业结构有效调整的基本经验87

（四）产业结构的新一轮调整94

附：济宁市产业结构调整20年回眸104

（一）山东农村改革与发展的历程116

的两次飞跃116

三 从承包制到产业化 农村改革与发展116

（二）山东农村改革与发展的成就123

（三）山东农村改革与发展的经验128

（四）山东农村改革与跨世纪发展的前景133

展望133

附：实施农业产业化战略 加快农业现代化139

进程139

（一）山东国有企业改革的历程148

四 抓大放小企业改革新思路148

（二）抓大放小，国有企业改革的战略选择155

（三）加大企业改革力度，促进山东经济163

发展163

附：在改革中不断发展的淄博股份经济167

五 半壁江山 乡镇企业再造辉煌175

（一）抓住改革机遇，乡镇企业异军突起175

（二）坚持邓小平理论，走适合山东实际的180

乡镇企业发展之路180

（三）加快改革与发展，实现乡镇企业的185

二次创业185

附：适应“两个转变”要求 加快二次193

创业步伐193

六 开放带动促进经济国际化200

（一）山东对外开放的历程与成就200

（二）山东对外开放的经验208

国际化战略215

（三）坚持邓小平对外开放理论，实施经济215

附：以解放思想为先导 不断开创对外223

开放工作新局面223

七 多渠道融资 充分发挥金融在市场232

经济中的核心作用232

（一）邓小平理论与山东金融改革发展232

的历程232

（二）山东金融改革发展的成就与经验240

（三）对山东未来金融业发展取向的现实247

思考247

附：不断拓宽融资渠道 推动企业跨越式发展253

——鲁北企业集团多渠道融资的调查与253

启示253

八东西结合促进区域经济协调发展259

与成就260

（一）20年来山东区域经济发展的历程260

（二）山东区域经济发展的经验264

（三）山东区域经济协调发展的对策270

附：抢抓机遇促发展 聊城跃上新台阶274

九跨世纪工程加快“海上山东”建设和黄河285

三角洲开发285

（一）两大跨世纪工程的由来和发展285

（二）建设“海上山东”的总体思路291

（三）黄河三角洲开发的战略设想300

（四）加快两大跨世纪工程建设的对策306

附：发挥资源优势 开创黄河三角洲开发311

建设新局面311

十 科教兴鲁 实现山东由经济大省变为337

经济强省的关键337

（一）改革开放20年来科教兴鲁的发展过程337

及其经验337

大省变强省的关键344

（二）进一步实施科教兴鲁战略是山东由经济344

（三）山东深入实施科教兴鲁战略、发展高科技产业的举措348

附：农科教结合：发展现代农业的战略选择354

十一 可持续发展 迈向新世纪的战略选择362

（一）山东资源、环境保护20年历程363

（二）山东资源、环境保护成效显著367

（三）山东协调经济、社会发展与资源、环境保护之间关系的主要经验373

（四）实现山东经济社会生态可持续发展的377

对策377

附：建设三富工程 实现可持续发展383

十二 控制数量提高素质 山东人口发展397

战略大转变397

（一）改革开放20年，山东人口再生产类型实现巨变397

（二）以邓小平人口思想为指导，探索山东特色的计划生育道路401

（三）迈向21世纪，谱写山东人口新篇章415

（一）地方立法的基本情况421

十三加强地方立法促进依法治省421

（二）地方立法的主要经验425

（三）全面推进依法治省431

附一：推动依法治市工作健康深入发展437

附二：认真总结地方立法经验 进一步提高444

立法工作水平444

十四 群众当家作主农村基层民主政治453

建设新探索453

（一）三个层次一起抓，形成“一二二三四五”的工作格局454

（二）遍地开花，逐渐创造出各具特点、涵盖面广的先进典型459

（三）理论价值与实践功效461

（四）问题与趋势：改革不会一帆风顺，但认准了的路就必须坚定不移地走下去468

附：安丘市村民自治建设经验472

十五 弘扬齐鲁文化 发挥先模作用 建设486

社会主义精神文明486

成就487

（一）山东社会主义精神文明建设的历程与487

（二）山东社会主义精神文明建设的经验与497

规律497

（三）山东社会主义精神文明建设的发展趋势504

与对策建议504

附：一面精神文明建设的旗帜511

——对“济南交警现象”的思考511

十六 适应改革开放要求 加强党的思想520

组织建设520

（一）20年来山东党的建设历程回顾520

（二）党组织建设的经验与成就523

（三）加强党的建设的思路与对策531

附：加强党的思想组织建设 促进经济快速536

发展536

后 记545