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上篇水法概论1

第一章 水法的历史沿革5

第一节 古代水法梗概5

第二节 民国时期的水法13

第三节 国外现代水法的发展趋势17

第四节 《水法》颁布前我国的水法规18

第五节 制定《水法》的重要意义20

第二章 水事法律关系23

第一节 水事法律关系的主体23

第二节 水事法律关系的客体24

第三节 水事法律关系的内容27

第四节 水事法律关系的部门属性29

第五节 法律规范的结构和分类31

第一节 法的渊源35

第三章 水法渊源35

第二节 我国法律规范的表现形式及其创制机关36

第三节 我国法的渊源40

第四节 我国水法的渊源41

第四章 水的权属及管理体制45

第一节 水的所有权和使用权45

第二节 水资源管理体制49

第五章 开发利用54

第一节 防治水害与开发利用水资源的基本指导原则54

第二节 综合科学考察与调查评价56

第三节 水规划57

第四节 除害与兴利59

第五节 综合利用61

第六节 城乡生活用水优先的原则65

第七节 水工程建设中相邻关系的程序性规定67

第八节 水工程建设中的补偿责任68

第六章 河道管理69

第一节 河道管理的重要性69

第二节 河道管理范围71

第三节 河道范围内工程建设的管理74

第四节 河道保护76

第五节 清障78

第七章 水资源保护82

第一节 水环境保护82

第二节 防治污染保护水质84

第三节 保护地下水89

第四节 水利工程的环境影响93

第一节 用水管理的多层次结构96

第八章 用水管理96

第二节 水资源管理的基本法律规范98

第三节 地表水与地下水统一管理100

第四节 水资源必须城乡统筹101

第五节 水费与水资源费104

第九章 防汛与抗洪114

第一节 防汛工作的指导方针和基本原则115

第二节 防汛责任制与防汛组织机构116

第三节 防御洪水方案119

第四节 汛期和紧急防汛期的防汛与抢险122

第十章 调处水事纠纷126

第一节 概述126

第二节 预防和调处水事纠纷127

第三节 调处水事纠纷的程序130

第四节 调处水事纠纷的基本原则131

第五节 严肃法纪防止矛盾激化132

第十一章 法律责任135

第一节 民事责任135

第二节 行政责任138

第三节 刑事责任143

第四节 追究法律责任的机关与程序145

第十二章 国际水法简介152

第一节 概述152

第二节 国际水法的主体、调整对象及其基本原则156

第三节 国际水法的渊源167

第四节 国际水域的法律制度173

第一节 中国古代的水政179

第一章 中国水政的历史沿革179

下篇水政概论179

第二节 民国时期的水政182

第三节 新中国的水政183

第二章 行政管理概述186

第一节 行政的概念186

第二节 国家行政机关188

第三节 行政行为192

第四节 政府法制工作与行政管理的关系196

第三章 水行政管理与水政202

第一节 水行政管理与水政的概念202

第二节 水管理、水行政管理与水政的关系203

第三节 水行政管理与水利行业管理205

第四节 水政机关与水政机构208

第五节 水行政管理的特性209

第六节 转变职能更新观念212

第七节 水行政职能214

第四章 水政建设220

第一节 加强水政建设的重要意义220

第二节 水法规体系224

第三节 水管理体系227

第四节 水行政执法组织体系247

第五章 水行政立法249

第一节 立法慨述249

第二节 水行政立法慨述255

第三节 加强水行政立法工作265

第六章 水行政执法270

第一节 行政执法概述270

第二节 水行政执法概述278

第三节 水行政检查监督290

第四节 水行政许可294

第五节 水行政处罚298

第六节 水行政强制执行311

第七章 水行政司法314

第一节 水行政司法概述314

第二节 水行政调解319

第三节 水行政裁决322

第四节 水行政复议324

第八章 水行政保障333

第一节 水行政法制监督333

第二节 水的法律意识培养339

第三节 水行政诉讼343