《中华人民共和国财政史料 第2辑 财政管理体制 1950-1980》

建国三十年来（1950—1980年）财政管理体制演变概况1

一、1950年高度集中的统收统支的财政管理体制31

政务院关于统一国家财政经济工作的决定31

政务院关于统一管理1950年度财政收支的决定36

二、1951—1957年划分收支，分级管理的财政管理体制45

政务院关于1951年度财政收支系统划分的决定45

政务院关于财政分级后几个重要问题规定的令49

政务院关于划分中央与地方在财政经济工作上管理职权的决定51

政务院关于进一步整理城市地方财政的决定53

财政部关于编造1952年度预算的指示（有关财政管理体制部分）56

财政部关于1952年度财政收支系统划分的补充规定58

财政部为修正本部所发《关于1952年度财政收支系统划分的补充规定》中收入部分第十三项之规定的通知63

政务院关于1953年度各级预算草案编制办法的通知（有关财政管理体制部分）64

政务院关于编造1954年预算草案的指示（有关财政管理体制部分67

财政部关于编造1954年预算草案若干具体问题的规定（有关财政管理体制部分）71

财政部关于1954年农业税分成实施办法74

财政部颁发《1954年各省（市）地方预算收入超收及短收处理办法的规定》请查照试行函76

附：1954年各省（市）地方预算收入超收及短收处理办法的规定77

国务院关于编造1955年预算草案的指示（有关财改管理体制部分）79

财政部关于编造1955年省、市地方预算草案若干具体问题的规定（有关财政管理体制部分）85

国务院关于编造1956年国家预算草案的指示（有关财政管理体制部分）87

财政部关于编造1956年地方预算草案若干具体问题的规定（有关财政管理体制部分）88

国务院关于编造1957年国家预算草案的指示（有关财政管理体制部分）90

三、1958年以收定支，五年不变的财政管理体制97

国务院关于编制1958年国家预算草案的指示（有关财政管理体制部分）97

国务院命令102

附：国务院关于改进财政管理体制的规定102

国务院关于地方财政的收支范围、收入项目和分成比例改为基本上固定五年不变的通知107

财政部关于1958年对地方财政划分收入的几项规定的通知108

财政部关于对划分1958年地方财政收入几项规定的补充通知114

四、1959—1970年收支挂钩，总额分成的财政管理体制119

国务院关于进一步改进财政管理体制和改进银行信贷管理体制的几项规定（草案修改稿）119

财政部关于编造1959年国家预算草案的通知123

中央批转财政部党组《关于改进财政体制加强财政管理的报告》128

附：财政部党组关于改进财政体制、加强财政管理的报告129

中共中央、国务院关于切实加强银行工作的集中统一，严格控制货币发行的决定137

中共中央、国务院关于严格控制财政管理的决定142

财政部关于地方财政预算外资金纳入国家预算管理后几个具体问题的通知147

国家计委、财政部关于六十四个大中城市的房地产税划给市财政用于城市建设和维护费用的通知149

国务院关于1963年预算管理制度的几项规定150

财政部关于1963年地方财政决算编报办法的通知（有关财政管理体制部分）153

国务院关于1964年预算管理制度的几项规定155

财政部关于1967年实行完全的总额分成办法给国务院财贸办公室的报告158

国务院关于分配1967年预算收支指标（草案）的通知（有关财政管理体制部分）159

财政部军管会关于做好1968年财政决算编审工作的通知（有关财政管理体制部分）160

财政部军管会关于做好1969年财政决算编审工作的通知（有关财政管理体制部分）161

财政部军管会关于暂不调整1970年收入分成比例和下放卷烟税的通知162

财政部关于做好1970年财政决算编审工作的通知（有关财政管理体制部分）163

五、1971—1973年财政收支包干的财政管理体制167

财政部关于实行财政收支包干的通知167

附：财政收支包干试行方案167

财政部关于改进财政收支包干办法的通知170

财政部关于1973年财政决算编审工作几个具体问题的通知（有关财政管理体制部分）172

六、1974—1975年收入按固定比例留成，超收另定分成比例，支出按指标包干的财政管理体制175

财政部试行财政收入固定比例留成的办法（草稿）175

财政部关于改进财政管理体制的意见（征求意见稿）178

财政部关于1974年财政决算编审工作的通知（有关财政管理体制部分）182

财政部关于1975年国家财政决算编审工作的通知（有关财政管理体制部分）183

七、1976—1979年收支挂钩，总额分成和收支挂钩，增收分成的财政管理体制187

财政部关于财政管理体制问题的通知（草稿）187

财政部关于1976年财政决算编审工作几个具体问题的通知（有关财政管理体制部分）188

财政部关于1977年国家财政决算编审工作的通知（有关财政管理体制部分）189

财政部关于试行“增收分成，收支挂钩”财政体制的通知190

附：关于试行“增收分成，收支挂钩”财政管理体制的具体办法191

财政部关于1978年国家财政决算编审工作的通知（有关财政管理体制部分）193

中共中央关于加强城市建设工作的意见（有关财政管理体制部分）195

国家计委、国家建委、财政部关于颁发四十七个城市试行从工商利润中提取百分之五作为城市维护和建设资金的有关规定的通知195

附：关于四十七个城市试行从工商利润中提取百分之五作为城市维护和建设资金的有关规定196

财政部关于实行县办工业企业利润留成有关问题的通知199

财政部关于1979年国家财政决算编审工作的通知（有关财政管理体制部分）201

八、1980年划分收支、分级包干的财政管理体制205

国务院关于实行“划分收支、分级包干”财政管理体制的通知205

附：关于实行“划分收支、分级包干”财政管理体制的暂行规定206

财政部关于实行“划分收支、分级包干”财政管理体制若干问题的补充规定的通知209

附：关于实行“划分收支、分级包干”财政管理体制若干问题的补充规定209

九、江苏省试行固定比例包干的财政管理体制221

国家计委印发《关于改革江苏省财政、物资管理体制问题的讨论纪要》的通知221

附：关于改革江苏省财政、物资管理体制问题的讨论纪要221

国家计委、财政部、国家物资总局关于调整江苏省财政包干范围和财政收入留缴比例的通知224

十、广东、福建两省财政管理体制229

中共中央、国务院批转广东省委、福建省委关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的两个报告（有关财政管理体制部分）229

附：广东省委关于发挥广东优越条件，扩大对外贸易，加快经济发展的报告（有关财政管理体制部分）230

附：福建省委、省革委会关于利用侨资、外资，发展对外贸易，加速福建社会主义建设的请示报告（有关财政管理体制部分）230

中共中央、国务院关于《广东、福建两省会议纪要》的批示231

附：《广东、福建两省会议纪要》（有关财政管理体制部分）232

中共中央、国务院批转《广东、福建两省和经济特区工作会议纪要》的通知（有关财政管理体制部分）234

附：广东、福建两省和经济特区工作会议纪要（有关财政管理体制部分）235

国务院关于《宝安、珠海两县外贸基地和市改建设规划设想》的批复（有关财政管理体制部分）236

十一、民族自治地方财政管理体制239

国务院关于民族自治地方财政管理暂行办法239

国务院批转财政部、民族事务委员会关于改进民族自治地方财政管理体制的报告和关于改进民族自治地方财政管理的规定（草案）244

附：关于改进民族自治地方财政管理的规定（草案）244

财政部关于计算民族自治地方百分之五机动资金的具体规定248